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紮實推動新階段水利高品質發展(權威部門話開局)
2023-09-14 09:47:57來源:人民日報編輯:殷亮

  9月13日,國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發佈會,水利部部長李國英等介紹紮實推動新階段水利高品質發展、全面提升國家水安全保障能力有關情況。

  前8月完成水利建設投資7361億元,水利項目施工吸納就業197.1萬人

  “今年前8月,全國水利建設投資落實9856億元,新開工各類水利項目2.36萬個,完成水利建設投資7361億元,均創歷史同期最高紀錄,水利項目施工吸納就業197.1萬人,為經濟運行回升向好提供了有力支撐。”李國英説,紮實推動新階段水利高品質發展,為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

  建立健全節水制度政策。加快推進跨省江河水量分配,嚴格取用水監管,推動長江經濟帶年用水量1萬立方米以上的工業和服務業單位計劃用水管理全覆蓋、黃河流域實行強制性用水定額管理制度、南水北調東中線工程受水區全面節水,持續提升用水效率和效益。

  推進數字孿生水利建設。系統建構數字孿生水利體系,完成數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生工程頂層設計,實施94項先行先試任務,推進48處數字孿生灌區建設。

  實施國家水網重大工程。著力構建“系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智慧,循環通暢、調控有序”的國家水網,南水北調中線引江補漢工程、環北部灣水資源配置工程、淮河入海水道二期工程等一批國家水網重大工程加快實施,省市縣級水網建設有序推進。“下一步,水利部將大力推進南水北調後續工程高品質發展,加快推進一批重大水利工程的前期工作,爭取儘早開工建設。同時,指導地方積極推進省市縣級水網的規劃建設,加快完善國家水網總體格局。”水利部規劃計劃司司長張祥偉説。

  “水利部將會同有關部門和地方加快完善流域防洪工程體系,推進防洪控制性水庫和蓄滯洪區圍堤進洪退洪設施建設,加強骨幹河道治理,推進中小河流和山洪溝治理。同時,加快構建雨水情監測預報‘三道防線’,強化蓄滯洪區管理和河道空間管控,全面提升水旱災害防禦能力。”水利部水旱災害防禦司司長姚文廣説。

  我國已建成耕地灌溉面積10.55億畝,佔全國耕地面積的55%

  水利部不斷完善農村供水工程體系,因地制宜推動城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水工程規範化建設和管理。“截至目前,我國已建成耕地灌溉面積10.55億畝,佔全國耕地面積的55%,生産了全國77%的糧食和90%以上的經濟作物。”水利部農村水利水電司司長陳明忠説,水利部加快現代化灌區建設改造,強化體制機制創新。

  完善灌排工程體系。已建成大中型灌區7300多處,形成相對完善的蓄、引、提、輸、排工程網絡體系。“十四五”期間,對全國1200多處大中型灌區實施續建配套與現代化改造,完成後預計可新增恢復灌溉面積1780萬畝,改善灌溉面積1.17億畝,增加糧食産能近200億斤。今年安排中央投資166億元用於581處大中型灌區改造,比2022年投資增加了7個百分點。水利部會同農業農村部優先將大中型灌區建成高標準農田,打通農田灌排“最後一公里”,形成從水源、骨幹渠係到田間末端的灌排體系。

  進一步發展灌溉面積。水利部會同有關部門加快編制全國農田灌溉發展規劃,以糧食生産功能區、重要農産品生産保護區和特色農産品優勢區為重點,強化水土資源分析,結合國家骨幹網水源工程和輸配水工程,新建一批節水型、生態型灌區。“十四五”期間新建30處大型灌區,預計可新增灌溉面積1500萬畝,改善灌溉面積980萬畝,增加糧食産能約70億斤。

  全力做好灌溉供水保障。對作物種植結構、需水時段和需水量進行精準分析、滾動預測。對接作物需水情況,加強大江大河、骨幹水庫防汛和蓄水調度,提前儲備抗旱水源,今年春灌、夏灌累計供水2500多億立方米。同時創新體制機制,啟動全國第一批21個現代化灌區和縣區試點,分類制定水價,優化政策供給,吸引社會資本參與,建成一批設施完善、節水高效、管理科學、生態良好的現代化灌區。

  2022年全國水土流失面積較2018年減少8.35萬平方公里

  李國英介紹,水利部開展母親河復蘇行動,全面開展華北地區和三江平原、遼河平原等10個重點區域地下水超採綜合治理,啟動實施深層地下水回補工作。

  加強河湖管理保護。強化河長制、湖長制責任體系,明確省市縣鄉四級河湖長30萬名,村級河湖長90萬名,全面建立七大流域省級河湖長聯席會議機制。2022年,清理整治河湖亂佔、亂採、亂堆、亂建等問題2.9萬個,河湖行洪蓄洪能力得到提升,河湖面貌持續改善。

  加快地下水超採治理。2022年,京津冀地區地下水開採量較2018年減少約40億立方米,壓減地下水超採量26億立方米,地下水供水佔比由2018年的51%下降至35%,治理區地下水水位實現總體回升。

  科學推進水土流失綜合治理。通過加強水土流失預防保護等措施,持續改善全國水土流失狀況,穩步提升生態系統品質和穩定性。2022年全國水土流失面積下降到265.34萬平方公里,較2018年減少8.35萬平方公里。(記者 李曉晴)

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