南海近日又起風波:菲律賓2艘民用船和2艘海警船未經中國政府允許,擅自闖入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域,並以危險方式碰撞現場執法的中國海警船和正常作業的中國漁船。不只如此,菲方還倒打一耙,反咬中國“故意挑釁”。美國國務院也馬上發佈聲明,指責中方的正當合法維權執法行動,並搬出《美菲共同防禦條約》為菲方侵權挑釁行為打氣。
怎麼看,這都像一起事先策劃好的“碰瓷”事件,美菲雙方一唱一和、共同表演了一齣“雙簧”戲。這起事件孰是孰非?中國海警局公佈的視頻畫面顯示,22日這天,菲方船隻無視中方嚴正警告,以不安全方式危險接近中方船隻,導致發生擦碰。中國海警依法對菲方船隻採取必要執法措施,現場操作專業、克制。有圖有真相,黑的白不了。
至於仁愛礁的主權歸屬,國際社會早有共識:它是中國南沙群島的一部分,是中國領土,符合包括《聯合國憲章》在內的國際法。24年前,菲方軍艦在仁愛礁非法“坐灘”,嚴重侵犯中國領土主權。為了解決問題,中方以極大的克制和耐心,通過多個層級、多個渠道同菲方保持密集溝通,要求菲方不得向非法“坐灘”軍艦運送建築物資,並儘快把軍艦拖走。過去很長一段時間,中菲通過溝通較好管控仁愛礁局勢,並就此達成諒解。
但是今年以來,菲律賓在南海問題上動作不斷,屢屢侵闖中國黃岩島、仁愛礁附近海域,蓄意製造事端。菲方還故意散佈虛假信息,試圖在國際輿論中“扮可憐”,誤導外界認為中國在欺負小國。
對於菲律賓的反常舉動,長期研究東南亞問題的學者對《國際銳評》表示,這背後最大的因素是美國。當前,美國正在加快推進圍堵、遏制中國的所謂“印太戰略”,東南亞國家是其中重要一環。過去一段時間,美方高官頻頻造訪東南亞國家,重要意圖就是迫使相關國家在中美之間選邊站隊,並利用南海爭端挑撥它們與中國的關係,破壞地區的和平穩定。
在東盟國家中,菲律賓與美國的關係很“特殊”。菲律賓曾是美國的殖民地。時至今日,美國對“盟友”菲律賓的外交和安全政策仍然有較大影響力。2022年6月菲律賓新一屆政府上臺後,美方加大了施壓和利誘力度,菲方倒向華盛頓的態度明顯。
今年2月,菲律賓同意向美軍再開放4個軍事基地的使用權限。4月,美菲舉行了史上最大規模的“肩並肩”軍事演習。7月,美菲聯合炒作所謂“南海仲裁裁決”公佈七週年,意圖挑起爭端。近段時間,美國公然慫恿、支持菲方維修加固仁愛礁“坐灘”軍艦,甚至派軍機軍艦在海上配合支持,並多次以履行《美菲共同防禦條約》來威脅中方。很顯然,美方有意把菲律賓打造成在南海問題上挑戰中國主權利益的“急先鋒”。
從菲方角度看,該國國內一些政治勢力以為,中菲一旦發生摩擦對抗,美國肯定會給自己撐腰。這也是菲方近來頻頻在南海製造事端的主要動因。然而,正如有些分析指出,這是菲律賓不切實際的幻想。從“西貢時刻”到阿富汗大撤退,美國早就用行動向所有盟友發出了明確信號:根本靠不住。
説到底,仁愛礁問題是中菲的雙邊問題,美國不是當事方,無權對此指手畫腳。菲方還是儘早放棄倚美幻想,停止在海上滋事挑釁,儘快拖走非法“坐灘”軍艦,與中國一道維護南海的和平與穩定,維護地區國家的共同利益。中方不惹事,也不怕事,堅定維護自身領土主權和海洋權益。替他人當“打手”,等於把自己往火坑裏推——這一點,菲方不應有誤判。
(國際銳評評論員)