近日,韓國輿論頻頻發問:“尹錫悅去哪了?”自去年12月遭彈劾以來,韓國總統尹錫悅就再沒有公開露面,而與此同時,韓國政壇可謂暗流涌動。
1月7日,韓國法院批准延長逮捕尹錫悅的期限。然而,此前逮捕令的執行卻並不順利,這也使這場“極限逮捕”如同熱播韓劇一般,出現了一波三折的劇情大反轉。
當地時間1月8日,據多家韓國媒體報道稱,已經25天沒公開露面的尹錫悅出現在龍山總統官邸內。
當天晚些時候,經總統官邸相關人員確認,畫面中的人就是尹錫悅。而在此之前,“尹錫悅已從總統官邸逃跑”的傳聞甚囂塵上。
韓國《中央日報》評論稱,尹錫悅的此番現身雖然只有短暫的7分鐘,但卻讓“總統逃亡論”不攻自破,同時也意味著,尹錫悅已準備好與在韓國最大野黨——共同民主黨展開終局之戰。
“極限逮捕”一波三折
究竟為何?
尹錫悅目前面臨雙軌調查,一是有關總統彈劾案的政治調查,這由憲法法院負責;二是有關涉嫌發動內亂和濫用職權的刑事調查,主要由臨時設立的“共同調查本部”負責,該機構由韓國警察廳、公調處和國防部聯合組成。
2024年12月31日,由在野黨任院長的首爾西部地方法院以涉嫌發動內亂和濫用職權為由,對尹錫悅發出逮捕令。
然而,檢察官出身的尹錫悅很快抓住了其中的法律漏洞。根據韓國憲法,總統雖被國會彈劾,但尚未得到憲法法院的最終批復。所以尹錫悅只是被停職但並未被罷免,依然是總統,仍享有憲法賦予的總統豁免權。在這種情況下,地方法院發佈逮捕令就可能涉嫌違憲。
明知大學政治學教授 申玧:公調處一直在高調宣稱調查尹錫悅。問題是,如果他們繼續調查下去,情況反而可能對尹錫悅更有利。為什麼這麼説,尹錫悅可能以管轄權存在爭議為由拖延逮捕。
於是,今年1月3日,韓國總統官邸上演了一場韓劇中才能看到的“極限逮捕”。
據韓國MBC新聞臺報道,負責此次抓捕行動的韓國“公調處”的30多名官員帶領100多名警察,剛抵達龍山總統官邸正門,便迎面撞上了總統警衛處警員組成的人墻。
據現場目擊者稱,雙方互不相讓,其間發生肢體衝突,場面十分混亂。在僵持持續了約五個多小時後,當天下午1點30分左右,公調處宣佈放棄本次逮捕行動。
這場韓國史上首次針對現總統的逮捕,為何處處碰壁?
01 原因一:“貼身護衛”傍身
阻撓此番逮捕行動的關鍵人物——總統警衛處長樸鐘俊成為受關注的焦點。
樸鐘俊服務於國家力量黨的前身大國家黨,多年來受尹錫悅提拔,被任命為“總統貼身護衛”。被韓《國民日報》戲稱為,“守護尹錫悅最後的戰士”。
在逮捕行動失利後,共同調查本部以涉嫌妨礙執行特殊公務為由,對樸鐘俊立案調查,10日,樸鐘俊到案接受調查並向代總統崔相穆提交辭呈。
02 原因二:支持者“衝鋒陷陣”
在新南威爾士大學國際政治教授潘光逸(Guangyi Pan)看來,逮捕行動之所以失敗,除了因為總統警衛處在官邸內“拼死效忠”,官邸外的不少尹錫悅支持者,成為了另一道重要防線。
在法院發出逮捕令後的第二天,1月1日,尹錫悅向其支持者發公開信,稱韓國正面臨反國家勢力的威脅,呼籲支持者與其並肩奮戰到最後一刻。
自2024年12月31日首爾地方法院對尹錫悅簽發逮捕令以來,龍山總統官邸就成了韓國民意對立與衝突的最前線。
尹錫悅的反對者:尹錫悅躲在溫暖的住所裏拒絕被逮捕,這種行為是極其卑劣的。
尹錫悅的支持者:公調處對高層官員的調查是非法的。
誓言“戰鬥到底”的尹錫悅的反抗,進一步加深了韓國的分裂。——《金融時報》
03 原因三:大法官空缺 代總統“端水”
在美聯社看來,逮捕尹錫悅如此一波三折,關鍵是卡在了韓國憲法法院大法官的任命上。
雖然2024年12月14日尹錫悅已被國會彈劾,然而,在韓國憲法法院最終裁定彈劾有效前,尹錫悅仍是名義上的韓國總統。而半個月的時間裏,韓國經歷了兩個代總統,不是被彈劾就是被調查,這和憲法法院法官任命問題直接相關。
韓國憲法法院應設9名大法官,而在彈劾案被提交待審時只有6名大法官在位,也就是説,這6名法官,必須全部贊成,尹錫悅才會被最終罷免。而在這6名大法官中,兩名是保守派,兩名是進步派,還有兩名是中立派。只要有一人反對,尹錫悅就可能官復原職。
在野黨希望通過推動憲法法院法官的任命,提高尹錫悅彈劾案通過的成功率,而執政黨則盡可能拖延程式,以拖待變,雙方都想打時間差。
1月7日,韓國副總理兼企劃財政部長崔相穆出任代總統,一向善用“平衡政策”的崔相穆一上任就任命了一名保守派大法官和一名進步派大法官,但隨後,崔相穆又行使否決權,叫停了針對尹錫悅夫婦的“內亂特檢法”和“金建希特檢法”,此舉被韓聯社解讀為:既討好了在野黨,也為尹錫悅捲土重來的可能性留了後路。
然而,此舉再次引發朝野兩黨的不滿。7日當天,代行總統職權僅三天的崔相穆被在野黨以涉嫌“玩忽職守”為由向警方檢舉。
韓聯社指出,執政黨要保住本黨總統的執政剩餘任期,勢必將拖延憲法法官的任命。韓國的代總統職位或將陷入“俄羅斯套娃模式”。
1月7日,韓國法院再度批准針對尹錫悅的逮捕令。
然而,在首次逮捕行動失敗後,眼下的龍山總統官邸已是草木皆兵。官邸入口處不僅加設了鐵絲網和柵欄,大門內還停放了多輛大巴車,以阻擋外人強行闖入。
一夜間,韓國總統官邸成了一座密不透風的碉堡。——法新社
據此前的公開信息,1月14日,韓國憲法法院將正式開庭審理尹錫悅彈劾案。1月12日,尹錫悅律師團又以“保障總統安全”為由,稱尹錫悅將不出席14日憲法法院的第一次正式庭審辯論。多天未公開露面的尹錫悅最終究竟何時會再度出現在公眾的視野中呢?
目前,韓國朝野兩黨及其支持者之間的對立愈演愈烈,嚴重影響韓國政治穩定。而持續的政治混亂又將進一步加劇韓國既有的經濟和社會問題。
韓國明知大學(Myongji University)政治學教授申玧則直言,如今,韓國政壇已被籠罩在巨大的不確定性中,信任的重建將是漫長而艱難的。