美國加州山火未熄，2034年美國鹽湖城冬奧會的命運如今似乎也被放在火上烤。

　　近日，由於美國拒絕繳納362.5萬美元的2024年會費，世界反興奮劑機構（WADA）向外界證實，根據WADA章程第6條第6款的規定，美國代表自動喪失了WADA執委會成員的資格。

　　美國《紐約時報》報道截圖

　　WADA執委會由16人組成，成員除了WADA的主席和副主席，還包括國家奧委會、國際單項體育聯合會、運動員以及政府的代表，負責管理該機構的日常事務。換句話説，美國就此失去了在WADA決定政策方向或重大事項時的話語權。

　　截至1月13日，WADA官網的執委會名單尚未更新。此前的美國代表是美國白宮國家禁毒政策辦公室主任古普塔。

　　鋻於過去一年來美國和WADA之間的衝突鬥爭加劇，國際奧會在和2034年鹽湖城冬奧會簽署的主辦城市合同裏增加了一個條款，要求主辦國完全尊重WADA在反興奮劑領域的最高權威、不得阻礙或破壞《世界反興奮劑條例》的實施，否則將失去該屆比賽的主辦權。

　　因此，美國拒繳會費被普遍視為危及2034年冬奧會舉辦的行為。

　　自從WADA創立以來，美國一直是最大的會費繳納國，此次拒繳的會費金額約佔WADA年度預算的6%。此前，美國也曾多次威脅拒繳會費，意在推進自身的議程。

　　儘管包括瑞士獨立檢察官在內的多方調查都證實，WADA和相關機構在處理東京奧運會前、23名中國運動員食品污染事件的過程裏沒有任何違規或不當的行為，但美國國會、美國反興奮劑機構（USADA）等仍然反復指責WADA“缺乏透明度”，要求對其進行獨立審計。

　　對於此次拒繳會費，USADA首席執行官泰加特在聲明裏把責任完全推給WADA，稱其沒有對上述的“合理訴求”作出回應，讓美國“別無選擇”。

　　美國有線電視新聞網報道截圖

　　2020年，美國曾借俄羅斯興奮劑事件攻擊WADA，指責其不作為。

　　當年6月，美國白宮國家禁毒政策辦公室在一份提交給美國國會的報告裏建議，如果美國不能在WADA理事會和執委會裏獲得更大的決策權，就應拒繳會費。

　　WADA當時就警告美國，這會導致其失去在WADA的代表權。那次衝突，以美國同意繳費而告一段落。

　　2024年，WADA又啟動了關於《條例》擬議補充內容的磋商，目的是“解決政府自願停止提供資金的問題”。

　　WADA表示，此舉源自執委會過去幾年的擔憂，他們認為，“必須對拒絕向世界反興奮劑機構批准的年度預算捐款的政府施加額外的懲罰，以保護全球反興奮劑體系”。

　　WADA特別強調，其籌款模式基於體育組織和世界各國、地區政府承諾為WADA預算“提供均等份額的資金”，一國政府的拒繳會影響到體育組織的繳納，最終危害全球反興奮劑體系。

　　英國《衛報》報道截圖

　　拒繳會費，是美國和全球反興奮劑體系和WADA鬥爭衝突的新一章。究其本質，還是美國拒絕全面加入全球反興奮劑體系，尋求“例外”。

　　在會費的爭端之外，美國四大職業聯賽和大學生聯賽拒絕簽署自2004年開始實施的《世界反興奮劑條例》，拒絕接受全球一致的反興奮劑檢測、處罰和認定程式等標準，這也是美國和WADA鬥爭衝突持續20多年的主題之一。

　　首任WADA主席、加拿大人迪克•龐德就是美國興奮劑問題的堅定批評者。

　　這位自稱“我的工作就是樹敵”的國際體育界權威人士，在《條例》實施前後就對美國各大職業聯賽的反興奮劑政策提出了全方位譴責。

　　美國職棒大聯盟（MLB）一度對於首次被查出違規的球員只禁賽10場，龐德公開表示“這是對體育的侮辱”。

　　2005年11月，龐德對時任美國國家冰球聯盟（NHL）總裁貝特曼直言：“至少三分之一的NHL球員在使用興奮劑。”NHL相關人士趕緊辯白，説龐德的指控“毫無依據”。實際上，在2005年7月之前，NHL幾乎不對球員進行任何興奮劑檢測。

　　此外，龐德也多次敦促這些美國職業聯賽簽署《條例》。

　　作為龐德的繼任者，澳大利亞人約翰•法希在WADA主席任上繼續和美國職業聯賽爆發衝突。

　　2007年的“米切爾調查”結果顯示，美國職棒大聯盟30支球隊都有球員使用過禁藥。過去十多年，人類生長激素（HGH）類的禁藥一度成為關注的焦點，一般檢測很難發現。

　　2010年3月，法希呼籲美國職棒大聯盟及其球員工會普遍展開針對HGH的檢測。

　　美國棒球界拿出了一個漏洞百齣的方案：不在大聯盟40人名單裏的球員不是球員工會成員，強制血檢不在他們的合同談判條件裏。但問題是，小聯盟相當於大聯盟的預備球員池，參加小聯盟比賽的球員經常會提升到大聯盟當中去。另外必須強調的是，大聯盟球員工會本身就長期、強烈地反對進行血檢。

　　法希為此批評MLB，在興奮劑問題如此嚴重的情況下，他們在和WADA合作方面仍然非常不積極，這種做法最終會失去公眾的信任。

　　他還點明瞭對美國各大職業聯賽進行興奮劑監管的最大痛點：他們自稱是私人企業，美國政府無能為力，只能期待這些職業聯盟的自願。相比之下，全球絕大部分國家和地區的興奮劑檢測或是由國際組織監管，或是由政府部門主導。

　　換句話説，美國再次例外了。

　　由此可知，是否簽署《條例》從而接受政府和國際社會的監督才是美國反興奮劑工作的真問題。

　　2020年，美國通過了放任興奮劑問題長臂管轄的《羅琴科夫法案》，立刻遭到了全球反對。各方的觀點匯集成一句話：請美國人先管好自己家的事。

　　2022年，現任WADA主席、波蘭人班卡再次公開呼籲：現在到了美國國內體育組織簽署條例的時候——起碼大學生體育聯盟（NCAA）應該積極點。

　　班卡還強調，推動簽署是美國反興奮劑機構和美國奧委會的首要任務，畢竟他們早就是條例的簽署方。

　　輿論普遍認為，經過多年全方位的鬥爭之後，美國這次拒繳會費是其和WADA關係的“正式破裂”；隨著美國政局的變化，雙方的衝突還將加劇。

　　國際奧會前市場部主任邁克爾•佩恩對媒體表示，美國拒繳WADA會費，是體育被進一步“政治化、武器化”的例證。

　　法新社報道截圖

　　記者丨彭延媛

　　編輯丨林維

　　簽審丨江愛民