近期，美國和烏克蘭的關係持續“緊張”。兩國領導人多次在公開場合“言語不和”，同時，美國不斷對烏克蘭“提要求”。

　　美國總統特朗普當地時間2月21日表示，目前已“非常接近”與烏克蘭達成礦産協議。

△路透社報道截圖

　　同一天，美國總統國家安全事務助理華爾茲在公開場合表示，烏克蘭總統澤連斯基於2024年9月提出，烏克蘭有很多沒有完全開發、需要投資的稀土礦物，如果美國願意投資烏克蘭，烏克蘭將與美國一起建立夥伴關係。因此，美國總統特朗普派財政部長前往烏克蘭提出了相關稀土協議。

　　華爾茲表示，預計澤連斯基將簽署這項協議。

△美國總統國家安全事務助理華爾茲（路透社相關報道配圖）

　　在美方相關表態之前，澤連斯基2月21日也在社交媒體上發文稱，烏美兩國官員正在起草“兩國間的協議”以增強雙方的關係。

△烏克蘭總統澤連斯基社交媒體截圖

　　烏總統辦公室主任顧問波多利亞克2月21日在接受媒體採訪時表示， 有關制定烏美稀土礦産協議的工作正在推進，烏方力求與美國達成稀土礦協議。

　　他説，烏方重點關注公平的利潤分配和安全保障。利潤分配關乎烏克蘭經濟利益，安全保障則關係國家穩定。此外，烏克蘭總統堅持採取雙贏合作模式。

△烏克蘭國家新聞社網站報道截圖

　　烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克2月21日在社交媒體上透露，他與美國總統國家安全事務助理華爾茲進行了電話溝通，雙方就烏克蘭與美國雙邊關係框架內的立場交換了意見。

　　葉爾馬克強調，美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使凱洛格訪問烏克蘭意義重大，烏克蘭與美國維持雙邊合作、保持高水準關係至關重要。

△烏克蘭總統府官網報道截圖

　　烏克蘭總統澤連斯基2月20日在社交媒體上發文説，他當天與凱洛格就戰場局勢、雙邊合作和安全保障等進行了良好溝通，會晤“富有成效”。

　　澤連斯基強調，烏方必須確保和平的可靠和持續。烏方願與美方就投資與安全簽署“強大、真正互利”的協議。烏方為此提出了實現雙方合作“最快速、最具建設性”的辦法。

　　不過，烏克蘭總統辦公室隨後證實，澤連斯基與凱洛格當天會晤後本應舉行的聯合記者會應美方的要求取消。

△美聯社報道截圖

　　這次會面正值美烏關係趨於緊張之時。

　　美國總統特朗普上任後，美方撇開歐洲盟友與俄羅斯接觸。澤連斯基公開抱怨烏方沒被邀請參加會談。特朗普則連續開懟澤連斯基，引發後者回擊，兩人陷入“口水仗”。

△英國《衛報》網站相關報道配圖

　　美國副總統萬斯2月20日説，他相信俄烏衝突即將結束，但如果不與俄羅斯對話，就無法停止衝突。

　　與此同時，美國總統國家安全事務助理華爾茲敦促烏方回到談判桌前，討論美方先前提出的美烏礦産協議方案。烏方此前拒絕這一方案。

　　外交學院國際關係研究所教授李海東在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播採訪時分析認為，短期內烏美關係會進行艱難調整，而美國與烏克蘭之間不平等的關係本質上沒有變化。

　　烏美兩國關係本質上是主導與被主導的不平等關係，拜登政府與特朗普政府的對烏政策並沒什麼區別，拜登政府是利用烏克蘭在戰場上消耗俄羅斯，而特朗普政府是以犧牲烏克蘭來緩和美俄關係，以使美國能夠聚焦國內政治經濟社會等領域的一系列改變。

　　美國執政者不同，對烏立場不同，過去美烏接近於盟友的關係現在已經變成了近乎相互指責的競爭關係。對於美國態度的轉變，特別是美方迫使烏克蘭出讓關鍵資源的舉動，烏方在艱難地進行政策調整。

　　烏美關係的不平等本質沒有改變，美國只是對於如何最大限度利用烏克蘭的策略出現了變化。未來一段時間，美烏關係會經歷較大的挫折和相互適應期，但要達到穩定狀態卻很困難。

△一輛卡車將部分精煉的鈦礦運往基輔東部一座礦場的工廠進行提煉。（《紐約時報》相關報道配圖）

　　雖然澤連斯基表示，已經準備好與美國就投資及安全問題達成協定，但李海東認為，協議最後能否簽署存在不確定性。

　　現在美國對烏克蘭依然實施“棋子”策略，施壓操縱烏方以出讓本國資源方式達成美國獲得更多資源和解決美國國內眾多問題的效果。

　　美方目前急於拿出一份可以向國內民眾交代的談判成果，不排除雙方先簽一個簡單的意向性協定，後續再談更具實質性協議的可能性。

　　烏方現在妥協的空間很有限。但如果在這份協議中沒有烏方想要的足夠的安全保證內容，烏方也很難同意出讓本國關鍵資源。相信美烏雙方會就協議內容細節進行較長時間的磋商，想要達成令彼此都滿意的協議很困難。

　　素材來源丨環球資訊廣播《早間第一資訊》

　　記者丨王晉燕 楊卓英

　　編輯丨印梅梅 李皓 楊楠

　　簽審丨尚娟 劉允 李鵬 劉軼瑤