自2月初以來，美國政府已分別針對墨西哥、巴西等拉美主要經濟體發出關稅威脅。此舉引發拉美媒體和國際輿論的強烈批評。

　　多位分析人士對總臺記者表示，貿易保護主義行不通，互通有無、開放合作才應是主流。

　　美國多次調整針對墨西哥的關稅生效時間

　　特朗普再次入主白宮後，首先將關稅大棒揮向鄰國墨西哥等國。然而，針對墨西哥的關稅政策生效時間已有多次變動。

　　2月1日，特朗普宣佈將對來自墨西哥和加拿大的商品徵收25%的關稅，並暗示可能進一步擴大關稅範圍。此前，他已在社交媒體上放話，將對墨西哥和加拿大徵收關稅，直到毒品和非法移民問題得到有效解決。

　　2月3日，特朗普表示，他與墨西哥總統辛鮑姆進行了“一次友好的對話”，雙方同意將加徵關稅措施暫緩一個月執行，並繼續進行談判。同時，墨西哥政府同意立即派遣一萬名士兵到兩國邊境，負責阻止芬太尼和非法移民進入美國境內。這意味著，美國相關加徵關稅措施預計在3月4日生效。

　　2月26日，特朗普在內閣會議上表示，美國將從今年4月2日起對來自墨西哥等鄰國的商品徵收25%的關稅。

　　針對加徵關稅措施的生效時間被再次延期一事，美國商務部長盧特尼克表示，在3月4日之前，如果墨西哥等鄰國領導人向特朗普總統證明已在毒品和非法移民問題上取得“令人滿意的成績”，美國將延長加徵關稅期限。

　　然而，僅僅一天之後，特朗普于27日在社交媒體上表示：“毒品繼續從墨西哥和加拿大以數量非常大且令人無法接受的方式進入美國，我們不能允許這一情況繼續禍害美國，因此原定於3月4日生效的關稅政策將如期生效。”

　　墨西哥是拉美地區第二大經濟體，在貿易領域與美國市場關聯度極高。2024年1月至11月，墨西哥對美出口總額為5050億美元，而美國對墨西哥出口總額為3340億美元。

　　面對美國政府的關稅威脅，墨西哥政府採取了一系列應對措施。

　　墨總統辛鮑姆2月初表示，美墨經濟關係高度互補，不應因關稅措施破壞區域經濟穩定。為此，她已兩次與特朗普通話。在其中一次通話中，她明確表示，墨西哥願採取更多措施遏制芬太尼走私，同時要求美方加強管控非法武器流入墨西哥。

　　同時，墨西哥政府迅速行動，派遣經濟部長馬塞洛·埃布拉德率領核心談判團隊前往華盛頓，分別與美國商務部長盧特尼克和美國貿易代表格裏爾展開磋商。此外，墨西哥政府還成立“墨西哥製造促進委員會”，以減少進口依賴，促進國內産業發展。

　　然而，墨西哥企業界對政府的應對舉措表示謹慎支持，同時擔憂長遠經濟影響。墨西哥企業協調委員會主席弗朗西斯科·塞萬提斯表示，已有600億美元的投資計劃因關稅不確定性被擱置，企業界希望政府能儘快與美國達成協定，以維護墨西哥製造業的國際競爭力。

　　西班牙《國家報》撰文指出，由於在經濟上對美國過度依賴，墨西哥政府正被迫迎合特朗普的保護主義立場，以避免經濟遭受更大衝擊。墨西哥政府在談判中選擇限制亞洲商品進口，並推出“墨西哥製造”計劃，以期換取特朗普政府的讓步。但這一政策恐將進一步弱化墨西哥貿易多元化趨勢，使其更加依賴美國市場，進而增加未來受到經濟制裁的風險。

　　美國關稅威脅遭到巴西輿論嚴辭批評

　　拉美第一大經濟體巴西亦遭遇美關稅威脅。

　　今年2月10日，特朗普政府宣佈對所有進口鋼鐵和鋁製品徵收25%關稅，這一政策適用於包括巴西在內的所有國家。這一關稅政策將於今年3月12日正式生效。

　　美國是巴西鋼鋁産品的主要出口市場。2024年，巴西向美國出口了價值57億美元的鋼鐵和鐵礦石等産品，以及價值2.67億美元的鋁製品。此前，巴西的鋼鐵和鋁出口在配額制度下享受部分豁免，一旦這一豁免被取消，將意味著巴西每年向美國出口的340萬噸鋼鐵面臨重稅。

　　2月13日，美國政府進一步宣佈對巴西乙醇進口徵收18%關稅。數據顯示，2024年美國從巴西進口2億美元的乙醇，而美對巴西乙醇的出口額僅為5200萬美元。

　　針對美國發出的關稅威脅，巴西政府明確表示，貿易保護主義行不通，害人又害己。

　　巴西總統盧拉2月14日表示，美國加徵關稅的做法不僅損害巴西經濟利益，還將導致全球市場動蕩和通脹壓力上升。盧拉警告稱，如果美方不撤銷此項關稅，巴西將考慮採取對等措施。

　　巴西副總統發展、工業、貿易和服務部長阿爾克明呼籲，巴美雙方應保持謹慎，通過談判解決分歧並通過配額機制達成新的鋼鋁貿易協議，以避免全面貿易衝突。他表示，美國對巴西存在貿易順差，巴西並非問題所在。自2008年以來，美國一直對巴西保持順差地位，比如在2024年，美國對巴西貿易順差高達72億美元。

　　巴西財政部長費爾南多·阿達表示，美國的單邊主義和逆全球化做法將産生反作用，不僅會損害國際貿易活力、阻礙世界經濟增長，還將對美國及其貿易夥伴帶來負面影響。

　　巴西多家主流媒體也批評了特朗普政府濫用關稅大棒的做法。

　　巴西主流媒體《環球報》發表評論文章，批評特朗普政府的貿易保護政策，稱其可能引發新一輪全球經濟危機。文章援引經濟學者的分析認為，貿易保護主義短期內可能看似有利於本國産業，但最終將推高製造業成本，損害全球産業鏈。

　　巴西發行量最大的報紙《聖保羅頁報》在題為《美巴貿易並非“不公平”》的文章中表示，美國對巴西貿易長期保持貿易順差，並且近48%的美國出口至巴西商品已享受零關稅待遇，美國政府所謂的“不公平貿易”指責缺乏數據支持。

　　分析人士指出貿易保護主義行不通

　　多位拉美地區分析人士對總臺記者表示，美國針對墨西哥、巴西等拉美主要經濟體的關稅威脅，是內病外治的表現，違反了國際貿易通行規則，是不折不扣的貿易保護主義做法，將對全球經濟帶來負面效應。

　　巴西國際關係研究中心高級顧問馬科斯·卡拉穆魯表示，美國近期採取的措施明顯違反了國際貿易規則以及世界貿易組織（WTO）的相關規定，無論是針對加拿大、墨西哥和巴西，還是即將對其他國家實施的措施，“都是不可接受的”。這些措施不僅違反國際規則，其目的也遠遠超出了貿易關係的範疇，將“迫使國際關係朝著錯誤的方向發展”。他表示，全球正在目睹一種新情況的出現，那就是一些大國完全基於自身利益，而完全無視雙邊和三邊協議。

　　巴西經濟學者阿德赫馬爾·米內羅認為，現行全球貿易體系和準則是在第二次世界大戰後建立的，二戰前的貿易和關稅問題被認為是導致戰爭的原因之一，而成立世界貿易組織的初衷就是為了避免各國之間再次爆發貿易戰。如今半個多世紀過去了，美國政府似乎忽視了二戰前的歷史教訓，其所作所為正在重新引發關於關稅戰的擔憂。米內羅表示，回顧歷史經驗，這種關稅戰往往導致國際關係極度複雜化，尤其在經濟實力不對等的情況下，強國會試圖將其意圖強加於弱國，並進一步加劇國際貿易的不平等。而即便是在強國之間，這種關稅戰也會引發不穩定和緊張局勢。因此，現在討論歷史經驗顯得尤為重要，畢竟全球曾經歷過這種貿易政策帶來的負面影響。

　　美國東北大學國際關係學者巴勃羅·卡爾德隆表示，美國以毒品、非法移民以及保護本國鋼鐵産業等名義打算實施的關稅政策調整，實質是“將政治問題與經濟問題混為一談，犯了內病外治的錯誤”。卡爾德隆表示，過去幾十年，墨西哥政府和美國政府一直強調將經濟和政治問題分開，尤其是將貿易夥伴關係與移民問題區分開來。而新一屆美國政府的做法之所以引發爭議，是因為其將這兩者混在一起，用經濟關係作為政治談判的籌碼。美方的關稅舉措更像是一種展示，借此“勝利”迫使墨西哥照著其要求行事，但實際上並不能真正地解決問題。比如，美國嚴重的芬太尼問題，實際上與關稅政策沒多大關係，而是本國巨大的“消費需求”驅動所帶來的社會問題。因此美國僅靠加關稅，解決不了這個問題。

　　分析人士指出，在同時面對美國的關稅威脅時，墨西哥和巴西這兩大拉美經濟體在經濟上對美國的依賴程度不同，會出現不同的情況。墨西哥超八成的産品出口前往美國，而美國自2008年以來一直是巴西的貿易順差國，這意味著巴西在應對美國的關稅威脅時會更有餘地。

　　卡爾德隆表示，經過三四十年的經濟一體化，墨西哥與美國在經濟上已經緊密結合。雖然墨西哥可以尋求減少對美國的依賴，但這種轉變是一個需要數十年的“痛苦過程”。他還表示，美國可以肆意地使用關稅大棒，但美國經濟仍然與墨西哥經濟緊密相連，雙方存在大量的相互依存關係。貿易保護主義行不通，互通有無、展開闔作才是關鍵。

　　“墨西哥和美國是搬不走的鄰居，墨西哥和美國最終必須繼續合作，美國也必須與墨西哥打交道。”卡爾德隆説。

　　米內羅認為，美國對巴西使用關稅大棒“必須謹慎”，在國際貿易層面，巴西具備在全球範圍內調整貿易夥伴結構的能力，擁有多樣化的選擇，比如南方共同市場與歐盟近期達成的自由貿易協議以及在金磚國家框架下的貿易談判。他還稱，如果美國在貿易政策上採取過於強硬的立場，巴西可能會加速尋求其他國際市場機會，以減少對美國市場的依賴。巴西可以加強與歐盟、金磚國家、非洲以及拉丁美洲其他國家之間的合作。這將取決於美國如何繼續推行其貿易政策。（總臺記者 雷湘平 報道員 周欣儀 馬中南）