當地時間3月28日，烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維裏堅科表示，烏克蘭政府已收到美國提出的新礦産協議文本，但目前雙方尚未達成最終共識，相關工作和磋商仍在緊鑼密鼓地進行中。

　　此前一天，烏克蘭總統澤連斯基在訪問法國期間表示，美烏礦産協議達成“還需要時間”，因為美國至今都還在“不斷”地修改協議條款。

　　媒體報道稱，美國已經將一份新協議草案交給烏方。草案顯示，美國主張組建一個五人委員會，負責監督擬議中的烏克蘭重建投資基金，該基金由烏克蘭礦産資源開採所獲得的全部利潤注資形成。

　　草案還規定，美國有權優先購買根據協議開採的烏克蘭資源，以償還美方自2022年以來向烏方提供的所有資金，此外還要加上年利率4%的利息。償還以後，烏方才能使用基金的利潤用於重建等事務。

路透社報道截圖

　　外交學院國際關係研究所教授李海東接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者採訪時分析説，美方“要價”大幅提升，是基於取悅美國選民、主導烏克蘭戰後重建，以及增加對俄外交籌碼等多重考量。

　　第一，特朗普一直認為，美國對烏軍援超千億美元，但回報難以預料，這是拜登政府損害美國利益的舉措。因此，他要以新的動議向美國國內民眾展示，美國能從這場衝突中獲利。

　　第二，在俄烏衝突結束後，美國要確定在烏克蘭重建中處於主導地位，最大限度利用烏克蘭的資源推進美國國內議程並駕馭歐洲，同時增加對俄外交的籌碼。

　　第三，新提議還有安全方面的考慮。通過類似礦産協議會形成美烏經濟利益深度捆綁的狀態。

　　值得注意的是，新草案中未提及向烏克蘭提供“安全保證”的內容。

　　此前，澤連斯基多次説他拒絕簽署不包含對烏安全保證的任何協議。

美國《紐約時報》報道截圖

　　李海東認為，簽署礦産協議，可以被視作“隱形的安全保障”。

　　從美國的角度看，為烏克蘭提供明確的安全保障會損害美方改善與俄關係的更大目標，也有悖于特朗普政府減少外部責任和花費的執政理念。

　　目前美國國內政治氣候也不利於有關安全保障協議的簽署。

　　但如果簽署類似廣泛礦産協議的話，往往因為協議帶有的美烏更廣泛經濟利益，而使美間接承擔了對烏關鍵地區和資源的安保責任，可以被視作“隱形的安全保障”，這對美國而言容易接受。對身處困境的烏克蘭而言，可以説是沒有辦法的辦法。

　　素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》

　　記者丨陳濛 印梅梅

　　編輯丨林維 李嚴

　　簽審丨劉鵬 鄒浩宇