據多家媒體報道,美國近日向烏克蘭提交了一份新的礦産協議草案,本次所提要求遠超先前曝光的方案。
據悉,最新版本的礦産協議草案要求烏方把所有國營和私營企業開發自然資源所得收益轉入一個聯合基金,這項聯合基金由美國國際開發金融公司管理,基金董事會由5人組成,其中3人由美方指定。
此外,協議草案規定美方可“優先購買”烏方所有資源的開採權,聯合基金所獲收益應首先轉給美方,用以償還美方2022年以來向烏方提供的所有資金,烏方還需支付4%的年利率。“還錢”結束後,烏方才能使用基金收益用於重建等事務。
法國《世界報》報道截圖
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者採訪時分析説,新礦産協議草案顯示美國急於在烏克蘭問題上止損並獲得更多回報。
美方提出了更加苛刻的要求,和原來相比,美國的要價更高了,由原來礦産收益的50%提高到全部了,就是優先要還美國的。
看得出來,美國方面急於跟烏克蘭方面有一個談判結果,這可以讓美國儘快止損並得到回報。
美國的做法,其實是讓烏克蘭陷入到一個困境當中,不僅僅是經濟上的打擊,而且是政治上的打擊。對於澤連斯基政府來説,下一步如何應對是一個重大考驗。
目前,烏美官方均未就最新協議草案的具體內容作出説明,但烏克蘭總統澤連斯基28日説,目前收到的草案文本與他原定與美國總統特朗普簽署的框架協議“完全不同”。烏克蘭不準備在與美國達成的礦産協議框架內,將過去幾年美國提供的軍事支持視為債務,但可以為美國未來提供的援助做出補償。
美國《紐約時報》報道截圖
值得注意的是,最新版本的協議草案中依然沒有涉及烏克蘭未來安全保障的內容。
孫壯志認為,未來圍繞著礦産協議,烏美還要進行更多博弈。
第一,如果真是按這個草案簽署的話,會使烏克蘭喪失很大一部分經濟主權。所以烏克蘭不可能在這個問題上輕易讓步。
第二,澤連斯基現在的態度比較明確,他更多還是要給烏克蘭國內一個交代。他一直強調,美國之前向烏克蘭提供的援助是資助金,不是貸款,不是有償的。如果真的簽署這個協議,烏克蘭國內可能很難接受,對澤連斯基本人以及政府的政治聲望會是非常大的打擊。
第三,澤連斯基不能完全拒絕簽署協議,因為烏克蘭還要爭取美方繼續向烏克蘭提供軍事援助。因此,談判還會繼續進行。
素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》
記者丨張晗 楊卓英
編輯丨林維 羅光旭
簽審丨黃濤 江愛民