中國－東盟自由貿易區作為中國首個對外商談並建立的自貿區，同時也是東盟的第一個自貿區，在中國與東盟經貿合作進程中佔據著舉足輕重的地位。

　　5月20日，中國—東盟經貿部長特別會議以線上方式舉行，雙方經貿部長共同宣佈全面完成中國—東盟自貿區3.0版談判。

　　歷經二十多年，實現兩次升級到 3.0版本，其獨特性體現在哪？在全球多邊貿易體制面臨嚴峻考驗的當下，談判的全面完成又具有哪些重要意義？

　　中國—東盟自貿區3.0版談判全面完成引發外媒關注

　　近年來，中國和東盟國家的經貿合作取得了豐碩成果。2024年中國與東盟國家的貿易總額將近7萬億元人民幣，佔中國對外貿易總額的15.9%。中國連續16年成為東盟的第一大貿易夥伴，東盟也連續5年穩居中國最大貿易夥伴。今年一季度，東盟繼續穩居中國第一大貿易夥伴地位，進出口占中國整體外貿的比重提升到16.6%。

　　中國世界貿易組織研究會會長馬建春分析指出，這些數字的背後不僅僅是商品的往來，也含有雙方在産業鏈、供應鏈方面合作的內容，反映出中國與東盟各國當前經濟發展的階段性特點和經濟發展的互補性，也反映出了各方加強合作的需求。

　　東盟十國經貿主管部門負責人、東盟秘書長等出席中國—東盟經貿部長特別會議，東帝汶貿工部長作為觀察員參會。

　　2002 年，中國與東盟十國開啟自貿區建設，先後達成並實施了貨物、服務貿易及投資協議，到2010年全面建成，貨物貿易零關稅覆蓋雙方90%以上的稅目産品，構成了中國—東盟自貿區1.0版。

　　2015 年，雙方達成升級協議，並於 2019 年升級為中國—東盟自貿區2.0版，雙方進一步開放市場。

　　2021 年，中方提出儘早啟動中國——東盟自貿區3.0 版建設獲得各國積極響應，隔年11月，雙方正式啟動談判。在歷經9 輪談判、120 多場工作組會議後，2024年10 月，中國—東盟自貿區3.0 版實質性結束談判，並加緊開展升級議定書及數字經濟章個別剩餘條款技術磋商、文本法律審核等後續工作。在各國經貿部長全力協調和共同推動下，雙方全面完成談判，向簽署升級議定書的目標又邁出關鍵一步。

　　産供鏈深度融合

　　3.0版包含9個新增章節，有利於雙方在新形勢下推進更寬領域、更深層次的區域經濟一體化，將有力促進雙方産供鏈深度融合，具有重要的開創性意義。中國世界貿易組織研究會會長馬建春分析稱，在這次達成的協議當中，中國與東盟各國在數字經濟、綠色經濟，在供應鏈的互聯互通、競爭和消費者保護，還有中小微企業等領域都作出了承諾要加強合作，特別是在如何通過標準和規制方面的合作來促進互聯互通，進一步推動産業鏈和供應鏈的建設方面，做出了很大的推進，這將進一步推動中國和東盟國家的經濟貿易合作向更加深入的方向發展。”

　　中國—東盟經貿部長特別會議5月20日以線上方式舉行

　　發出維護自由貿易強音

　　當前，全球經濟正面臨著保護主義逆流與單邊主義挑戰的雙重衝擊，多邊貿易體制面臨嚴峻考驗。馬建春説，在此背景下，中國一東盟自貿區3.0版談判的全面完成，發出了反對單邊主義和保護主義，維護自由貿易與開放合作的重要聲音。

　　這次談判的全面完成再一次體現了中國和東盟各方對自由貿易精神和原則的尊重，體現了各方對多邊貿易規則的尊重。在談判的過程當中充分體現了平等互利，合作共贏的精神。在某些國家實行單邊主義、貿易保護主義破壞多邊貿易規則的情況下，這顯得尤為重要。”

　　此外，商務部研究院原院長，中國世界貿易組織研究會前副會長霍建國認為，除了共同發出維護多邊貿易、加強合作的呼聲外，中國一東盟自貿區3.0版談判的全面完成還有利於建設更高水準開放型經濟新體制。

　　這一次的升級還涉及到我們現有的一些規章規制、技術標準的修訂。我們一直在強調要推進制度型開放，要在規章規制、標準和管理上和國際高標準的協定要對接。未來要加快推進這種高水準的開放。”

　　據了解，下一步，雙方將積極推進各自國內簽署批准程式，推動年底前正式簽署中國—東盟自貿區3.0版升級議定書。

　　記者 | 魏宇晨

　　簽審 | 魏 鬱

　　監製 | 蔡耀遠