今年是全球最大的自貿協定RCEP正式生效實施的第四年,RCEP的全稱是《區域全面經濟夥伴關係協定》,由東盟發起,包括中國、澳大利亞、日本、韓國、新西蘭和東盟10國,一共有15個成員國。
今年4月以來,美國政府的關稅政策,給全球貿易秩序帶來衝擊。應對美國關稅政策,RCEP如何助力中國外貿企業開拓市場?實施三年來,RCEP交出了怎樣的“成績單”?在持續釋放通關簡化、關稅減讓、貿易投資便利化等制度紅利中,如何促進區域經濟合作。
當RCEP穿山越海來到你身邊 會有哪些變化
在RCEP框架下,關稅減讓是核心政策之一。這一政策不僅有利於提升區域內各成員國的經濟聯繫,還將為企業帶來更多的市場機會和成本優勢。外貿企業想要享受RCEP關稅減讓的政策紅利,就要申請“原産地證書”或者開具“原産地聲明”,每一份原産地證書或者原産地聲明,就代表著一次關稅減讓的機會。據福州海關統計,自2022年RCEP實施以來,福建省企業自主開具RCEP原産地聲明貨值已經突破了100億元,達103.1億元,居全國首位。那麼,RCEP離我們的生活有多遠?
當RCEP穿山越海來到你身邊,會有哪些變化?作為世界上參與人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定,RCEP其實離我們普通人的生活並不遙遠。位於福州市的一家大型超市,店內匯聚了大量的進口商品,這其中有:泰國的榴蓮、山竹;新西蘭的奶粉、蘋果;越南的堅果;日本的水果麥片;馬來西亞的糖果;韓國的玉米片。這些琳琅滿目的進口食品都來自RCEP成員國。
而距離福州這家超市200公里之外的廈門高崎國際機場,一批4萬株鮮切花正在辦理通關查驗手續,準備出口至RCEP成員國新加坡,為新加坡市民提供更多的鮮花採購選擇。
廈門市某物流公司負責人邱華理:鮮切花比較特殊,如果沒有在盡可能短的時間內完成出口,可能會産生枯萎或者腐爛等問題。RCEP實施後,我們出口新加坡的鮮切花最快可在2小時內完成海關申報、查驗、放行全流程,較以往節省了至少12小時。
要減少路途中的損耗,就要盡可能縮短通關時間,這樣才能保證鮮花的新鮮度。RCEP的實施減少了貨物的停留時間,這一規則讓花卉企業享受到了實實在在的紅利。
廈門機場海關物流監管科科長 鄭哲:根據RCEP規則,像鮮花、生鮮這樣的易腐産品,在成員國之間可以實現6小時內通關,不僅是易腐和快運貨物,其他的空運一般貨物在抵達後正常情況下48小時內也可實現放行。
RCEP區域內90%以上産品逐步實現零關稅
據統計,僅5月份的上半個月,從廈門機場出口至RCEP其他成員國的鮮切花就達到了84萬株,同比增長了近4倍,達到了399%。
消費者可以去超市享受進口商品採購便利,而外貿企業因為RCEP,也可以直接享受關稅減讓、降低貿易成本的政策紅利。
根據RCEP的降稅安排,區域內90%以上的産品要逐步實現零關稅。
在RCEP區域內,國外客商在購買中國産品時,可以實實在在享受到進口成本降低的便利。而對於有海外倉的中國跨境電商企業來説,因為他們要承擔在對方進口國的關稅,所以有了RCEP,這些企業就能直接降低出海成本。
RCEP生效後,紙面巾類産品在泰國進口關稅稅率從生效前的10%直接降為0。跨境電商企業獲得了真金白銀的關稅減讓。
福州某跨境電商企業海外業務部運營總監 蘇小敏:我們有一款抽紙,最早的定價大概是在285泰銖,關稅減免之後,就直接減免了差不多將近90泰銖,這競爭力一下子就上升了。單單一個月時間,差不多就從5萬塊錢一個月做到200萬元左右。
RCEP關稅政策智慧服務平臺助力企業應惠盡惠
RCEP成員國之間的降稅商品範圍和幅度不同,規則專業複雜,且條款繁多,每年還都有更新。企業如果不能精準把握相關規定,就享受不到紅利。為了提升跨境貿易便利化,用好RCEP規則擴大雙向貿易,政府部門想了很多辦法。
以前,外貿企業就是通過這本厚如字典的報關實用手冊,查詢各類商品的關稅稅率,同時還要查詢相關規定,了解自己是否滿足關稅減讓的條件。針對這些在實際貿易中出現的難題,福建自貿試驗區推出了一項創新舉措。
總臺央視記者 葉奐:今年是福建自貿試驗區建設十週年。作為我國對外開放的新高地,十年來,福建自貿區已累計推出640多項創新舉措,這其中,由福州海關和商務部門首創的“RCEP關稅政策智慧服務平臺”被列入商務部數字化實踐案例,在全國得以複製推廣。
依託大數據和AI等科技手段,企業只需在這個智慧服務平臺上輸入簡單的商品信息,就可獲取最便捷的關稅指引。
此外,我國與其他國家之間可能同時存在多個自貿協定,也就是存在多個不同的關稅減讓方案。但是,一些外貿企業對於兩國之間究竟有幾個自貿協定、用哪個自貿協定能夠享受到最大的關稅優惠力度,並不掌握。智慧查詢平臺的上線,能夠讓企業清晰看到不同自貿協定下的稅率對比。
今年,這個智慧平臺還推出了一個分析提醒的新功能,通過後臺大數據,海關能夠精準地找到哪一家外貿企業沒有享受到關稅減讓便利,就會對這家企業進行一對一的幫扶指導,讓企業知道自己的産品選擇什麼樣的關稅方案能夠最大程度降低貿易成本,從而充分釋放RCEP的政策紅利。
織密RCEP航線 緊密RCEP區域合作
RCEP實施三年多了,運轉效率更快、更高;關稅門檻更低;産業鏈、供應鏈合作更加緊密。同時,經貿網絡也更加發達。近年來,廈門、青島、廣州、大連等越來越多的國內城市開通了專門面向RCEP成員國的航線,進一步推動我國與RCEP成員之間的經貿往來。
總臺央視記者 葉奐:我身後的這艘集裝箱船執行的就是今年3月新增的一條RCEP航線。今天啟航,3天后即可抵達菲律賓的伊洛伊洛港。
這條新航線通過優化靠港路徑,巧妙避開原本途徑的擁堵節點,將廈門至菲律賓伊洛伊洛的航程從原本的8天壓縮至3天。
今年以來,廈門港還開通了前往泰國查林班港和越南海防港的另外兩條東南亞新航線,每週可以為廈門港帶來超500標箱的新增吞吐量,不僅豐富了港口航線結構,也進一步鞏固了廈門港在東南亞市場的樞紐地位。
總臺央視記者 葉奐:目前僅廈門港RCEP航線就達106條,可通達11個國家的60多個港口。航線越織越密,為廈門及周邊貨物走向世界、全球貨物在廈門港集聚,提供了高效便捷的物流通道。
中國是RCEP最大的經濟體,也是高品質實施RCEP的積極推動者。數據顯示,2022年和2023年,我國對RCEP成員國貿易額佔我國外貿總額比重超過了30%。2024年,我國對RCEP其他成員國進出口達13.16萬億元,同比增長4.5%。
多年來,RCEP的簽署和實施其實就是地區國家以實際行動維護多邊貿易體制、建設開放型世界經濟的重要一步,對深化區域經濟一體化、穩定全球經濟具有重要意義。在當前的經濟形勢下,RCEP如何促進區域經濟合作?各成員國如何在經貿活動中獲得穩定性和安全感?商務部研究院原院長霍建國帶來解讀↓