由美國和以色列支持的私營援助組織“加沙人道主義基金會”日前在加沙地帶開始運轉。27日，該機構位於加沙南部拉法市的援助物資分發現場一度出現混亂，以色列軍方鳴槍示警，民眾驚慌逃離。聯合國機構官員28日表示，有數十人受槍傷。

CNN報道截圖

　　以色列今年3月重新封鎖加沙地帶並恢復軍事行動，導致當地民眾嚴重缺乏基本生活物資，面臨饑荒。如今，利用新的援助物資分發制度，以色列進一步加緊對加沙地帶的控制，此舉無疑將使得本已嚴峻的加沙人道主義危機進一步惡化。

　　那麼，以色列和美國進一步加緊控制加沙援助的意圖究竟是什麼？中國國際問題研究院助理研究員李子昕稍早前在接受總臺環球資訊廣播採訪時分析認為，以美希望通過這一方案打擊巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）在加沙地帶的治理能力，同時也以此配合實施以美規劃的未來加沙治理和管制方案。

　　以色列一直指控哈馬斯在“截流”外界輸送給加沙地帶的救援物資，以色列則希望通過自行掌控分配渠道，完全中斷哈馬斯的物資補給，同時以色列也將削弱哈馬斯的社會治理能力作為重要的行動目標。而當前以色列親自部署加沙的人道主義物資分發行動，也是對哈馬斯治理能力的進一步打擊。

　　以方意在配合實施以美規劃的未來加沙治理和管制方案。近期，以色列宣佈計劃將加沙約200萬人口分別集中到幾塊極為狹小的區域集中管理，以方認為僅僅單純通過武裝行動是難以達成這一目標，因而以色列將物資分發渠道掌握在自己手中，借由人道主義物資的流通來管理加沙的人口流動。但這一做法無疑會加劇加沙的人道主義災難，而實質性推動人口的強制遷移，並將物資的長期緊缺作為一種管控手段，這顯然是違反人道主義救援行動應當遵循的基本原則。

　　李子昕表示，在以色列方案下設的物資分發點出現混亂狀況，表明以方的新援助方案恐將激化各方矛盾，也預示著以色列目前計劃中的“加沙軍事管制方案”存在難以推進的客觀障礙。

　　以色列的援助物資分發方案完全是為服務於以色列當前在加沙的軍事和政治計劃，並不符合人道主義救援行動應當遵循的基本原則和客觀規律。即便是以色列所認可的“加沙人道主義基金會”的負責人也明確表示，當前相關計劃難以滿足公正、中立和獨立的原則。聯合國機構在加沙的人道主義物資分發點有多達數百個，而如今的方案卻只是在局部地區樹立了個位數的物資分發點，這一做法不但是在逼迫流離失所者穿越戰區來獲取物資，更是引發了嚴重的哄搶現象。這樣的做法非但沒有緩解加沙地區的人道主義危機，反而進一步激化了各方的矛盾。

　　目前以色列提出的人道主義救援計劃難以維繫，實際上也説明瞭以色列未來對加沙軍事管制的計劃存在著非常多的根源性問題。首當其衝的是在人道主義方面存在著難以承受的問題。此外，在國際法方面顯然也面臨著諸多合規性的質疑，並且也在衝擊著“兩國方案”的實施基礎，對國際社會的共識和聯合國決議都構成直接挑戰。即便是以色列真的強行推動了相關的軍事管制計劃，是否真的可以在軍事上徹底打垮哈馬斯，其實也存在著巨大的未知數。