“你怎麼可能在買著世界上最昂貴的美國鋼材的情況下，與那些能夠獲得正常市場鋼材價格的對手競爭呢？！”——在美國將進口鋼鋁關稅從25%提高至50%的政策4日正式生效後，在美國北卡羅來納州經營一家鋼纜公司的沃爾茨真急了。
沃爾茨公司的主要業務是把鋼絲擰成用於加固混凝土的鋼纜。在特朗普第一個總統任期期間，沃爾茨的公司就因美國對外加徵鋼鋁關稅而受到雙重擠壓——為原材料支付更高的價格，同時與來自其他國家的成品競爭。而這一次，在他看來，形勢將更為嚴峻。
△美國全國公共廣播電臺網站報道截圖
“各種商品無一例外地會比以前更貴”
至於為什麼要將稅率翻倍，白宮給出的理由是——25%的關稅不足以“保護”美國鋼鋁産業，必須進一步提高。
由於美國在鋼鋁貿易方面長期存在貿易逆差，對外鋼鋁依賴度過高會“威脅美國國家安全”已經成了特朗普的口頭禪。
雖然他在第一任期就曾以這個理由對進口鋼鐵和鋁分別加徵了25%和10%的關稅，但研究顯示，這些關稅並沒有給美國帶來産業復興，去年美國國內鋼鐵産量較十年前反而減少了近10%，全球競爭力也在下降。
△美國有線電視新聞網報道截圖
這次也一樣。
此前美國已從3月12日開始對所有美國進口的鋼鐵和鋁徵收25%的關稅，但根據美國鋼鐵協會的數據，截至5月，美國的鋼鐵進口量和粗鋼産量與去年相比變化不大。但與3月相比，4 月美國鋼鐵進口量下降了17%。
△英國廣播公司報道截圖
美國政府意在重振製造業的舉措不僅沒有如它期望的那樣提升國內金屬産量，反而讓更多企業陷入困境。
根據美國波士頓諮詢公司的測算，僅在3月生效的25%鋼鋁關稅就會讓美國進口鋼鐵和鋁産品的成本增加224億美元，衍生産品的成本增加290億美元。
這對美國進口鋼鐵和鋁的最大用戶——金屬製造業（包括結構性金屬製品、金屬工具、集裝箱等産品的製造）影響最為嚴重，同時對與金屬相關的汽車、機械、建築和各種消費行業也將産生重大影響。
△波士頓諮詢公司報道截圖
有美媒認為，儘管加徵鋼鋁關稅的理由是“保護美國製造商免受不公平競爭”，但代價卻要由美國消費者付出。
用美國太平洋研究所高級研究員韋恩·瓦恩加登的話説：“增加關稅可以讓從洗衣機和汽車這樣的大物件，到一個訂書釘或一個迴形針這樣的小物件，無一例外地比以前更貴。”
△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖
根據美國哥倫比亞廣播公司的梳理，受關稅影響的産品主要有以下幾類：汽車、家用電器、運動器材、啤酒和罐裝汽水、罐頭食品和包裝食品、房屋。
其中，罐頭食品和房屋這兩類剛需産品的成本上漲對普通家庭和低收入者的打擊最大。
鋼鋁關稅可能會推高罐頭食品的價格，這不僅是因為製造罐頭的材料變貴了，還因為許多包裝商品都是用鋼鐵和鋁制機器製造的。
△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖
房價可能上漲得更厲害：在50%的新關稅出臺之前，全美住宅建築商協會就估計關稅將使新房的平均成本增加超過1萬美元。而稅率翻倍後，僅一盒螺旋狀屋頂釘的價格就可能從65美元漲到325美元。
這對已經面臨高房價、高抵押貸款利率和庫存不足壓力的房地産行業來説，可不是個好兆頭。
全美住宅建築商協會主席巴迪·休斯表示：“對鋼鐵和鋁徵收雙倍關稅的舉動將進一步擾亂建築材料供應鏈，加劇商業不確定性，對住房負擔能力産生負面影響。”
△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖
“間接成本會毀掉其他地方的就業機會”
在50%鋼鋁關稅生效的同一天，美聯儲發佈的最新一期全國經濟形勢調查報告（褐皮書）顯示，美國整體經濟前景悲觀，關稅政策成為推高成本的關鍵因素。
△美國消費者新聞與商業頻道報道截圖
還是在4日，美國自動數據處理就業服務公司公佈的報告顯示，5月美國私營部門僅新增3.7萬個就業崗位，較4月的6萬個大幅放緩，也遠低於市場預測的11.5萬，創下2023年初以來的最低水準。
△美國福克斯商業新聞網站報道截圖
許多經濟學家與行業專家認為，缺乏依據的稅率調整、政策反復帶來的不確定性正對美國企業及消費者造成多重衝擊，甚至可能削弱美國政府聲稱的“保護就業”目標。
2020年的一項分析估計，特朗普第一任期的關稅為美國鋼鐵行業創造了大約1000個工作崗位，但卻讓製造業和建築業等其他更多行業損失了7.5萬個工作崗位。
美國稅務基金會負責聯邦稅收政策的副總裁埃麗卡·約克預計這次會出現更嚴重的失業狀況。
△英國廣播公司報道截圖
美媒認為，為美國鋼鐵公司工作的人遠遠少於為使用鋼鐵的美國企業工作的人，兩者相差約80倍，這些企業的生産成本即將因為關稅而上升。
加州大學戴維斯分校的經濟學家凱瑟琳·拉斯研究了特朗普第一任政府期間鋼鐵關稅的影響。在她看來，連鎖反應會涉及汽車零部件、摩托車、採礦中使用的機械和設備等很多不同的産品。
“當對鋼鐵徵收關稅時，這可能會推高使用鋼鐵（材料）製造其他産品的生産商的成本，並可能會促使這些生産商減少招聘。”
△美國全國公共廣播電臺網站報道截圖
美國科爾比學院經濟學教授安德烈亞斯•瓦爾德基希説，也許很難判斷對一盒鷹嘴豆罐頭和一輛新車徵收關稅的影響大小，但消費者會切身感受到關稅帶來的無數間接成本。
“你可能會得到更多的鋼鐵工作崗位。但所有這些間接成本意味著你會毀掉其他地方的就業機會。如果你把這些都加起來，你會得到一個相當大的損失。”
△美聯社報道截圖
