據報道,日本大阪世博會計劃于7月19日舉行“美國國家日”活動。
為出席活動,美國財政部長貝森特將於下周訪問日本。這將是貝森特走馬上任後首次訪問日本,也是4月美日貿易談判啟動以來他首次訪日。
日本《讀賣新聞》10日援引日本政府消息人士的話報道,日本正尋求在美國財政部長貝森特下周訪問日本期間,與其就關稅問題進行會談。
但彭博社援引一位美國高級官員的話報道,貝森特此行主要是作為美國代表團團長參加世博會,不會安排正式的雙邊會談或貿易討論。
△彭博社報道截圖(題圖中間為美國財政部長貝森特)
美國的“無禮”令日本感到“強烈憤慨”
美國財長即將訪日的消息之所以備受關注,無疑與美日在關稅談判中陷入僵局密切相關。
自今年4月美國政府對外宣佈實施所謂“對等關稅”後,日本是最先與美方進行關稅談判的國家之一。
此前,日本政府一度較為樂觀,認為今年2月“相對成功”的日美首腦會談將有助於推動日美關稅談判早日達成協定。日本首相石破茂也曾多次強調,日本在美國的鉅額投資和戰略地位,足以使其獲得特殊待遇。
“和其他國家相比,日本是美國最大的海外投資國,我們為美國創造了最多的就業崗位。我們的基本原則是與其加徵關稅,不如通過貿易來維護國家利益。”
△路透社報道截圖
然而,這種自信卻被現實澆了一盆冷水。
自從談判啟動以來,日本一直要求美國撤銷所謂“對等關稅”,並堅持將所謂“對等關稅”與汽車關稅、鋼鋁關稅等捆綁在一起進行談判。但美方不僅明確拒絕日方提出的要求,反而還施壓日本政府擴大對美國汽車、大米等進口,並要求日方主動削減日美經貿赤字。
今年6月,石破茂與美國總統特朗普還在加拿大七國集團峰會期間就關稅問題展開磋商,但日美關稅談判不僅沒有向對日方有利的方向發展,稅率卻不降反升。
△日本廣播協會6月17日報道截圖
特朗普本月7日在社交媒體上公佈寫給14國領導人的信函,通知他們從8月1日起加徵關稅,其中就包括作為美國重要亞洲盟友的日本。日本的所謂“對等關稅”稅率將被提高到25%。
△美聯社報道截圖
對日本而言,25%的稅率比之前特朗普政府暫緩對其徵收的所謂“對等關稅”稅率還要高出一個百分點,被認為是美國對日本重點施壓的表現。
對於美國的加稅信函,日本首相石破茂8日在首相官邸召開的會議上表示,美國以致信方式再度提高關稅“非常令人遺憾”,已指示相關閣僚在8月1日之前繼續談判,尋求達成能夠維護國家利益的協議。
△共同社報道截圖
同一天,日本執政黨自民黨也在黨總部召集會議。自民黨政策調查會長小野寺五典表示,以致信通知方式對日本加稅,這在外交上實屬無禮,他對這一形式“感到強烈憤慨”,並指出信件的內容也“無法接受”。
△日本《每日新聞》網站報道截圖
“無條件追隨美國是行不通的”
8月1日起即將生效的關稅,也給正備戰參議院選舉的日本政壇造成廣泛衝擊。
目前日本正在舉行參議院選舉競選活動,投票將於7月20日舉行。此次參議院選舉對首相石破茂至關重要。去年,自民黨與公明黨組成的執政聯盟在眾議院選舉中丟掉了多數席位。如果執政聯盟繼續在參議院選舉中失利,石破茂或被迫引咎辭職。
就在執政黨在參議院選情吃緊之際,美國最新通知日本的25%關稅稅率超過了4月宣佈的“24%”,這讓自民黨內越來越多的人感到失望,黨內有幹部坦言這“對選舉不會有好處”,公明黨人士也擔憂“阻力恐將加大”。
日本最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥則對政府在日美關稅談判中的表現提出批評。
“(日本首席貿易談判代表)赤澤亮正第七次訪問美國,連美國財長貝森特的面都沒有見到,感覺像是做了工作,但實際上讓人覺得距離目標越來越遠。”
△《日本經濟新聞》網站報道截圖(題圖為野田佳彥)
隨著參議院選舉的臨近,野田佳彥10日在札幌市街頭參加選舉宣傳活動時表示,“首相應該帶頭與特朗普談判,如果不這樣做,就只能換我們上”。
最新的一項民意調查結果顯示,在野黨陣營比執政聯盟人氣更高,有近半數受訪者希望,自由民主黨和公明黨組成的執政聯盟在參議院選舉中達不到議席過半的目標。
△共同社報道截圖
與其他收到特朗普“關稅威脅信”的國家相比,日本可能格外“百感交集”。按日本媒體的説法,日本一直以為自己是美國的盟友,會被區別對待,在關稅問題上能享受所謂“特殊待遇”。但特朗普的最新“通知”帶來的“背刺”痛感讓日本對美國盟友極度失望。
《日經亞洲》網站報道,日本率先與美國進行關稅談判,特朗普還曾在橢圓形辦公室會見赤澤亮正,氣氛一度樂觀。如今情況驟變,日本成了第一批收到加稅通知的國家。“特朗普的關稅信粉碎了日本對特殊關係的期待。”
△《日經亞洲》網站報道截圖
目前,石破茂政府仍寄希望於能在8月1日新關稅生效前與美方達成協定。但有輿論認為,即使與美國談判團隊達成一致,最終協議也可能隨時被推翻。畢竟這樣的“出爾反爾”,美國已有前科。
對於美方朝令夕改、背刺盟友的行徑,日本“繼承和發展村山談話會”理事長藤田高景警告説,日本政府應當加強與其他國家的經濟合作,避免走入困局。
“美國這種胡來的政策不會為美國帶來利益,反而會讓美國受損,是非常不明智的政策。因此日本政府應當看透本質,與世界各國開展合作,避免日本陷入困局。”
日本前首相鳩山由紀夫日前也直言,日本無條件追隨美國,或是規勸美國放棄損害他國利益都是行不通的,只有增強自身獨立性、減少對美依賴才是正確選擇。