聯合國安理會將於9月19日就解除聯合國對伊朗制裁的決議草案進行投票。相關報道指出，由於美國和歐洲國家的反對，該決議幾乎不可能獲得通過。在此情況下，聯合國對伊朗的制裁可能自9月27日起重新實施。法國總統馬克龍18日對媒體表示，對伊朗制裁或已“不可避免”。

　　新聞背景：2015年7月，伊朗與安理會常任理事國中國、法國、俄羅斯、英國、美國，以及德國簽署了《聯合全面行動計劃》，並經安理會第2231號決議一致通過。該協議對伊朗核計劃施加了重要限制，以換取安理會解除自2006年開始實施的聯合國制裁。這些限制最終在2025年10月18日的“終止日”結束，屆時安理會將結束對伊朗核問題的審議。該協議還包含一項條款，即所謂的“快速恢複製裁”機制，允許任何《聯合全面行動計劃》參與方在伊朗“嚴重不履行承諾”的情況下重新實施聯合國制裁。

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　　若對伊制裁重啟後果如何？

　　中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天

　　根據目前情況，這場投票不可能阻止歐洲啟動“快速恢複製裁”機制了。圍繞伊朗核問題，乃整個中東地區的緊張局勢可能會出現新的升級。

　　1.首先“快速恢複製裁”是會對伊朗造成一定影響的，包括人員流動，獲取外部資金技術等等。按照伊朗之前的説法，如果恢複製裁它要採取退出核不擴散機制的做法，這是非常重大的事件。

　　2.2019年到2020年期間，因為美國全面撕毀了伊核協議，伊朗和美國進行了一系列博弈。而這次如果啟動“快速恢複製裁”機制，可能會引發美國和伊朗之間關係的再度緊張。

　　3.外交解決伊核問題的可行性也會進一步降低，甚至會造成國際社會在此問題上的分裂。

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　　歐洲為何緊咬伊核問題不放？

　　中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天

　　與其説是為了解決伊核問題，不如説是著眼在其自身的利益上。

　　·首先就是要維護歐洲自身的影響力，因為在“快速恢複製裁”這個問題上歐洲是有話語權的。這是歐洲向伊朗施壓的一個重要砝碼。現在這個節點，歐洲如果不使用“快速恢複製裁”機制的話，它就再也沒有權利去使用了，機制本身就會失效。

　　·其二，歐洲也在考慮如何通過這個問題去調試或維護與美國之間的所謂的跨大西洋夥伴關係。在巴以問題上，英法在巴勒斯坦建國的問題上，其實和美國有比較大的分歧。在俄烏問題上，和美國的立場也不完全一致。可以看出，歐洲是想拿伊核問題維護和經營與美國的關係。

　　伊朗外長阿巴斯·阿拉格奇18日晚些時候在社交平臺表示，伊朗已向歐洲三國和歐盟提交了一份“合理且可行的計劃，以避免未來幾天發生一場不必要且可避免的危機”。伊朗副外長則稱歐洲大國想要重新實施制裁的舉動帶有政治偏見，是局勢升級的藉口。

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　　伊朗怎麼應對

　　中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天

　　伊朗顯然非常希望避免這個情況發生，但也舉步維艱。

　　6月份的以伊衝突之後，伊朗還在調整恢復階段，它想恢復自己的實力，而不是急於和美國、歐洲，包括和以色列再産生新衝突。但這也不是伊朗單方面能解決的。所以現在的伊核談判確實處於僵局之中，短期內看不到談判解決的希望。