當地時間9月18日，美國總統特朗普結束對英國的訪問，啟程返回華盛頓。

　　這次國事訪問中，雙方不僅重申了“特殊關係”，而且宣佈了創紀錄的投資承諾——美國公司將在英國投入約1500億英鎊，用於清潔能源、生命科學、高科技等領域。雙方還簽署了科技、人工智能、核能、量子計算等領域的合作協議，並強調在國防安全、情報合作、貿易技術上的協作。

△據路透社報道，英國稱，特朗普的國事訪問帶來了創紀錄的1500億英鎊的投資。

　　雖然特朗普與斯塔默在公開場合都稱美英是“首要夥伴”，但在盛大禮儀和創紀錄的投資背後，美英深層分歧亦在訪問過程中暴露無遺。在禮節與投資背後，真正的較量正在外交政策和戰略議題中展開。

　　分歧一：中東與巴勒斯坦問題

　　英國政府明確表示，英國將於本月底或近期承認巴勒斯坦國。這是一個在國際外交中頗具象徵意義的動作，並且在英國政治中被視為對中東和平進程的推進，斯塔默在雙方會談中再次進行重申。

△在記者發佈會上，特朗普承認在巴勒斯坦問題上與盟友存在分歧。

　　對此，特朗普沒有表示支持，反而強調以色列在此事中的安全考量，同時在雙方聯合記者會上明確表示，不支持斯塔默關於巴勒斯坦國的立場。

　　一方面，英國視此為“外交突破”，另一方面，美國則擔憂“削弱以色列安全”， 這不僅是政策差異，更反映了兩國在中東議題上戰略考量的分歧。

　　有分析認為，英國政府是希望借此提升內政外交形象，特別是在左翼、自由派選民與中間選民中爭取支持。但這樣做，很可能會在美以關係或美國內部支持以色列的選民中引起不滿。

　　分歧二：俄烏衝突

　　在俄烏問題上，斯塔默堅持繼續大規模援助烏克蘭，公開批評俄羅斯總統普京，強調英國正與美國等盟友加大對俄壓力，並支持烏克蘭繼續防禦。

　　而特朗普一方面表示普京“讓我失望”，美國和俄羅斯本能通過談判解決衝突，但普京沒有按預期行事；一方面暗示要減少輸血，提出“美國不能無限制負擔”。

△據半島電視臺報道，一些歐洲國家對特朗普的貿易政策以及對烏克蘭不穩定的承諾感到惱火。

　　對英國而言，美國一旦退縮，歐洲安全問題將首當其衝；對特朗普來説，財政與選民優先於地緣責任。這一分歧預示，俄烏衝突的未來不僅取決於俄烏雙方，也取決於美英是否能保持同調。

　　分歧三：能源政策

　　英國延續《巴黎協定》框架，強調清潔能源，尤其推動風電與核能，以此作為英國應對氣候變化與未來能源供應的核心戰略。而特朗普則偏向化石燃料，強調能源獨立。

　　這次雙方雖然簽署了核能與部分清潔能源合作協議，但戰略基調並不一致。英國著眼長遠減排目標，美國則更關注短期經濟與能源利益。

△據英國媒體報道，特朗普建議斯塔默在北海開髮油氣。

　　在訪英結束前的記者會上，特朗普批評風力發電為“一場昂貴的笑話，一場災難”，並建議英國最大限度地增加北海油氣開採，強化傳統能源的利用。面對這樣的批評，斯塔默一方面強調油氣仍會在未來扮演角色，但同時也表示，英國需要將其與可再生能源相結合。

　　分歧四：移民政策

△據《金融時報》報道，特朗普告訴斯塔默，應該動用軍隊阻止非法移民進入英國。

　　關於移民政策，特朗普建議斯塔默動用軍隊阻止非法移民，認為非法移民問題可能摧毀英國。斯塔默則回應稱，政府已在通過新的協議（比如與法國的遣返協議等）和現行法律框架處理移民問題。使用軍隊作為邊境或移民控制手段，恐在英國社會與法律層面引發很大爭議。

　　這表明，美英兩國在移民控制上的價值觀與政治風險承受度有很大不同。特朗普對此並不回避，他明確表態，在移民和能源問題上，自己和斯塔默意見相左。

　　分歧五：貿易與關稅問題

　　特朗普此次訪英時，雙方確認並調整了早前簽署的“繁榮協定”，試圖展示務實合作的成果。

　　根據最新安排，美對英汽車出口設置年度配額，配額範圍內關稅降至10%，比此前稅率有所緩解；部分鋼鐵、航天零部件和農産品也獲得了更優惠的市場準入。同時，美國公司承諾在英國投資建設數據中心、研發基地等高科技項目，英國則對部分美國産品的市場準入做出妥協。對英國製造業而言，這些調整無疑帶來一些現實利益，顯示美英關係不僅停留在外交禮儀層面。

　　然而，專家普遍認為，這份協議更像“過渡性修補”，並沒有解決結構性矛盾。首先，它並非全面自由貿易協定，法律約束力有限，很多承諾停留在框架或執行細則有待落實的層面。此外，絕大多數英國商品仍面臨新的普遍關稅基線，鋼鐵“零關稅配額”的設想也未能落實，只能接受25%的長期關稅上限。更重要的是，金融和服務業——英國最具競爭力的出口領域——幾乎未被覆蓋。

△英國《獨立報》報道，對特朗普訪英期間的鋼鐵貿易談判，英國鋼鐵貿易協會總幹事加雷斯·斯塔斯表示“令人失望”。

　　正如《金融時報》評論所言，這份協議更像停火，而非真正的和解。

　　以上分歧都顯示，特朗普訪英不僅是禮儀與象徵的外交，也是一系列政策與價值觀的試探。英國希望借此次特朗普到訪鞏固經濟機會與外交地位，同時在多個議題上維持道德和政策傳統；特朗普則在展現強硬與利益優先的同時，也需應對聯盟中的不同聲音。

　　未來，這些分歧是否會因政策執行、法律限制、選民反應等而出現妥協、調整，抑或為維持“和諧”而被壓制，還未可知。但可以肯定，這場訪問提醒外界，所謂“特殊關係”，在21世紀的現實中更多是一種合作與分歧並存的博弈，美英關係能否在務實利益和戰略分歧間找到平衡，仍有待觀察。（央視記者 武衛紅）