新華社北京10月3日電 分析師與知情人士2日向英國《衛報》披露,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)要求對美國總統特朗普公佈的“20點計劃”作出關鍵修改,但最終可能接受這一計劃作為重新開始談判的基礎。
據多家媒體報道,當前一大分歧是哈馬斯是否解除武裝。
節點將至
特朗普要求,哈馬斯從9月30日開始,在“三四天內”就“20點計劃”作出回應。按《衛報》説法,這份計劃包含了以色列方面的多項基本要求,而美方公佈方案前未與哈馬斯方面磋商。以色列總理內塔尼亞胡已表示接受“20點計劃”。
計劃要點包括:哈馬斯在以色列公開接受計劃的72小時內釋放所有被扣押人員;建立臨時治理機制,在巴勒斯坦民族權力機構完成改革前由技術專家委員會過渡管理,並接受國際社會參與的“和平理事會”監督;哈馬斯及其下屬派別不得以任何形式參與加沙治理;以色列分階段撤軍,不會佔領或吞併加沙。
與9月23日會見卡塔爾、約旦、土耳其、巴基斯坦等國領導人時美方提出的“特朗普21點中東和平計劃”相比,改動後的“20點計劃”把以色列撤軍和哈馬斯解除武裝的進程掛鉤,並給了以色列單方面“否決權”。“20點計劃”被指存在系列“漏洞”或“陷阱”,包括內容細節和時間表模糊不清,就加沙地帶如何治理、巴勒斯坦能否建國等關鍵問題未給出明確答案。
“20點計劃”內容公開後,多方在表態中強調應繼續堅持“兩國方案”,推動達成結束加沙戰事的全面協議。
分歧突出
智庫機構歐洲對外關係委員會高級研究員休·洛瓦特2日告訴《衛報》,對哈馬斯而言,無條件接受“20點計劃”非常難。一名與哈馬斯關係密切的知情人士也説,哈馬斯難以接受徹底繳械的條件,特別是“20點計劃”缺乏實現“兩國方案”的政治進程和實質性進展。
以色列特拉維夫大學哈馬斯問題專家邁克爾·米爾施泰因認為,無論是身處加沙地帶、約旦河西岸,還是其他國家的哈馬斯領導人,都反對哈馬斯解除武裝。
關注全球衝突活動的“武裝衝突地點與事件數據庫項目”的統計顯示,哈馬斯在本輪巴以衝突中損失慘重,2023年10月7日衝突爆發前的哈馬斯軍事領導層中,目前僅剩一人仍在指揮。然而,哈馬斯仍在堅持與以軍作戰的同時保持著對加沙部分地區的控制。米爾施泰因説,在以軍宣稱已徹底剿滅哈馬斯的一些地區,這一組織依然活躍。“哈馬斯已經適應了新局勢。你無法根除哈馬斯。他們完成轉變並活了下來。”
洛瓦特指出,哈馬斯內部也有人認為應直接拒絕“20點計劃”,因為以色列方面也存在多重困難和變數,包括動員預備役軍人受阻、一年左右時間內將舉行大選、日益加大的國內外壓力等。對哈馬斯而言,“問題在於誰能堅持更久”。
多方勸和
據路透社報道,埃及外交部長巴德爾·阿卜杜勒阿提2日在法國國際關係研究所演講時強調,哈馬斯顯然應解除武裝,以避免給以色列在加沙地帶繼續實施軍事行動提供藉口。他指出,以軍的行動“已遠超復仇,而是種族清洗與種族滅絕,必須停止”。
埃及是結束加沙衝突的關鍵斡旋方。阿卜杜勒阿提説,埃及正與土耳其和卡塔爾協調,盡力説服哈馬斯積極回應“20點計劃”。他本人大體支持這份計劃,但認為仍需就計劃中的“大量漏洞”展開更多談判。
俄羅斯總統普京2日説,俄方願意支持“20點計劃”,重要的是巴勒斯坦方面如何看待這一方案。他強調,落實“兩國方案”是最終解決巴以問題的“關鍵”。(海洋)