國際在線報道(記者 胡曉薇):10月28日,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》全文發佈,對未來五年中國經濟社會發展作出系統謀劃和戰略部署,獲得國際社會廣泛關注。美國知名時事評論員、國際問題專家艾那・唐根(Einar Tangen)在接受國際在線記者專訪時表示,這份《建議》不僅為“十五五”時期描繪了清晰的發展藍圖,更深刻體現了中國將制度優勢轉化為發展效能的治理智慧。

美國知名時事評論員艾那・唐根(受訪者供圖)
艾那·唐根表示,中共二十屆四中全會日前圓滿閉幕並審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,這份至關重要的文件不僅是一項新的議程,更是一座戰略橋梁,旨在確保中國立足於“十四五”規劃的堅實成果之上繼續前行,在全球不確定性不斷加劇的背景下,以更加堅定的內生力量和自立自強的戰略支點應對挑戰。
艾那·唐根高度評價“十四五”期間中國展現出的非凡韌性。他指出,儘管經歷了全球性疫情與經濟逆風,但中國的年平均經濟增長率仍遠超許多發達國家。五年來,中國鞏固了在數字經濟領域的領先地位,在科技自主創新方面取得突破,建成了全球最大的5G網絡,並通過全國範圍內的鄉村振興行動,鞏固了消除極端貧困的歷史性勝利。此外,中國還將“綠色發展”確立為核心戰略,成為世界可再生能源裝機容量方面無可爭議的領導者。
對於《建議》文件提出的新目標,艾那·唐根認為,“十五五”規劃不只是對“十四五”成功經驗的延續與強化,更通過“加快高水準科技自立自強”等指導意見直接回應了中國當前面臨的外部不穩定因素。他還關注到改善民生與推進鄉村全面振興的相關指導意見,讚許地表示這正是“十四五”規劃以人民為中心導向的鮮明延續,意在以現有脫貧成果為基礎,進一步提高人民生活水準,確保發展成果惠及全民,構建一個穩定、幸福、能抵禦外部衝擊的社會。
艾那·唐根強調:“雄心勃勃的‘十五五’規劃將不僅僅是一份綱領性文件,更是一項由國家治理體系驅動、全面付諸行動的國家使命。中國的五年規劃機制始終著眼于實質成果,生動體現了‘全過程人民民主’理念。”談及中國特色社會主義民主政治,他表示高度讚賞中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,“每年全國兩會期間,數千名全國人大代表、政協委員共商國是;地方層面的充分協商確保了基層聲音能夠有效傳達,共同凝聚成回應社會動態需求的廣泛共識。”
在他看來,中國現行政治體制重視實效,五年規劃正是這一治理理念的集中體現:它們並非流於形式的官僚文件,而是旨在整合國家資源、市場要素與社會力量以實現共同發展目標的國家行動綱領。該體系確保了政策執行的高效推進,並塑造了以成果為導向的公共治理文化,展現出一種依靠紮實治理能力推動發展的獨特模式。這種注重成果的治理理念,同樣反映在公眾的切身感受中。對中國民眾而言,政府的公信力正越來越多地建立在可感知、可檢驗的實際成效之上——例如脫貧攻堅戰的全面勝利、綠色發展的紮實推進以及科技創新的系統性突破。
艾那·唐根對中國“十五五”時期發展前景充滿信心,他表示,通過在中國共産黨領導下的全社會團結協作,依託于長期規劃與能力導向型治理體系的綜合優勢,中國將紮實推進第十五個五年規劃,以內部發展的確定性應對外部環境的不確定性,穩步朝向2035年基本實現社會主義現代化目標邁進。