當地時間11月30日,身陷訴訟多年的以色列總理內塔尼亞胡,向以總統赫爾佐格正式提交了一份赦免請求。赫爾佐格的辦公室將這一舉動描述為“非同尋常”,並證實赦免請求已被移交給司法部徵求專業意見,此後總統將作出決定。
2020年初,以色列檢方以受賄、欺詐和違背公眾信任3項指控正式起訴內塔尼亞胡。內塔尼亞胡是以色列首個接受司法審理的在任總理。
如今的赦免請求,標誌著內塔尼亞胡的訴訟問題進入了一個新階段。

《以色列時報》相關報道截圖
以色列國內隨即爆發爭議
提交赦免請求的同時,當天內塔尼亞胡還發佈一份視頻聲明,再度質疑針對他的指控及司法程式的合法性,而且他並不承認有罪,也沒有表示準備辭去總理職務。
內塔尼亞胡辯稱,審判正在撕裂以色列,如果被赦免,他就可以更有效地推進以色列的國家利益,促進廣泛的和解。
以色列媒體當天在報道此事時稱,以色列國內圍繞赦免請求的政治鬥爭幾乎立即展開。內塔尼亞胡的盟友們支持這一請求;而他的反對者和批評者們則普遍呼籲,總統應拒絕這一請求,並且批評赦免將是“對法治的致命打擊”。

《耶路撒冷郵報》相關報道截圖
內塔尼亞胡為何在此時正式請求赦免?
自從2020年身陷訴訟以來,內塔尼亞胡多次以戰事、外訪、健康等理由“拖延避審”。那麼,這麼多年都沒有請求赦免,為何現在突然“非同尋常”地正式請求了呢?這背後恐怕有三個因素。
第一,希望借美國總統特朗普的“求情東風”。特朗普此前曾將以色列國內針對內塔尼亞胡的指控與他本人在美國面臨的指控相提並論,宣稱這些指控都是“政治迫害”。在今年10月,特朗普訪問以色列並在議會發表演講時,公開呼籲赦免總理內塔尼亞胡。到了11月,特朗普又致信以總統赫爾佐格,呼籲“全面赦免”內塔尼亞胡。當然,特朗普這一做法在以色列國內引發爭議,認為這是公然干涉以色列內政和司法。
實際上,當時以總統赫爾佐格辦公室的回應也值得關注,在感謝特朗普對以色列支持的同時,強調以色列司法系統是獨立的,任何赦免請求必須由相關人士或其家屬通過司法部赦免部門的標準程式正式提交。
換句話説,要想赦免,內塔尼亞胡得自己提出來。在內塔尼亞胡看來,由於美國與以色列之間的盟友關係和政治影響力,特朗普的多次“求情”乃至公開致信,是一個絕佳的外部助力。所以,無論是在赦免請求中,還是在視頻聲明中,內塔尼亞胡都將特朗普的赦免呼籲當成了值得一提的內容。比如他提到,“特朗普總統要求立即結束審判,這樣我就可以和他一起,在一個可能一去不復返的時間窗口內,更加積極地推進以色列和美國共同的重要利益。”
第二,以色列加快了訴訟進程,內塔尼亞胡壓力增大。此前,內塔尼亞胡因為各種原因,拖延了自己參加貪腐案聽證會。但是根據耶路撒冷地區法院的要求,自今年11月起要增加聽證會頻次,每週舉行四場聽證會,內塔尼亞胡每週須出席其中三場,直至交叉質詢程式結束。這對於內塔尼亞胡而言,其應對司法訴訟的壓力陡然增大。而且,每週頻繁陷入司法程式,無論是對其行使職務還是對其政治穩定都帶來了更大的負面衝擊。這也促使他希望利用當前赦免這一“非常”途徑來儘快擺脫困境。
第三,加沙局勢緩解讓內塔尼亞胡利用“外部威脅”的機會減少。在國際各方斡旋下,加沙停火第一階段的開始雖然沒有完全恢復和平,但已經讓當地戰事得到了很大緩解。這就使得“戰爭威脅”“救回被扣押人員”等曾經可以讓內塔尼亞胡應對國內訴訟壓力的外部理由弱化了。已有消息人士透露,內塔尼亞胡未來還要參選。近期,以軍在約旦河西岸以及黎巴嫩的軍事行動似乎有所加強,這些不排除是內塔尼亞胡政府仍在製造“威脅”同時強化國內極右翼勢力的支持。但在最主要的加沙局勢緩解的情況下,如何能儘快從訴訟困境中脫身,如何進一步穩定政治聯盟,得到赦免無疑是最快的方法。

《以色列時報》報道中,特朗普在以色列議會的畫面
特朗普的求情 是助攻還是挖坑?
根據以色列媒體的報道,以色列總統大概需要數周乃至數月的時間才能決定是否赦免。
而無論赦免與否,美國總統的求情都讓以色列多方不滿,認為這是對以色列司法獨立的公然干涉,這一點恐怕比內塔尼亞胡貪腐案本身的影響還要負面。
本來出於政治動機的赦免就可能損害以色列公眾對法治公平的信任,更何況其中還摻雜著美國總統的多次呼籲。這極具爭議的案件,可能會像以色列獨立與法治道路上的“深坑”一樣,構成一個影響深遠的先例。
來源|總臺環球資訊
記者|王昆鵬
編輯|羅光旭
簽審|李琳
監製|鄒浩宇