國際在線報道（記者 胡曉薇）：2025年12月4日是中國第十二個國家憲法日，憲法日的設立傳遞著依憲治國、依法治國的重要理念。美國知名時事評論員艾那·唐根高度評價國家憲法日對加強法治建設的關鍵作用與意義，他深入觀察中國法治體系內在邏輯，認為中國的法治實踐始終圍繞著“人民至上”的治理智慧，將法制建設與治理改革有機結合，不僅為中國式現代化提供制度保障，為高品質發展鋪路架橋，也為當下充滿不確定性的世界交出全球治理的中國答卷。

美國知名時事評論員艾那·唐根（受訪者供圖）

　　“全面依法治國”彰顯中國治理深刻變革

　　艾那·唐根表示，中國國家主席習近平提出“推進全面依法治國是國家治理的一場深刻變革”，這絕非抽象的理念宣言，而是對中國正在經歷的治理轉型的精準概括。這場轉型完善了國家權力的運行方式、優化了權利保障結構，並且重塑了中國在全球治理體系中的定位。他認為，其內在邏輯可以通過價值、法律和治理三者之間的關係理解：價值構成法律的基礎，法律構成治理的基礎，而治理的合法性最終決定能否真正實現核心價值。正是這三者的緊密結合與相互促進，塑造了中國法治建設的獨特路徑，並賦予其全球性的影響力。

　　他指出，中國的法治體系實現了黨的領導與社會主義法治的有機統一。2018年憲法修正案將“中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵”寫入憲法總綱，法律成為承載人民意志的最高規範，也要求執政黨嚴格在法治框架內行使權力。《中華人民共和國監察法》通過制度化方式強化監督問責；《中華人民共和國民法典》為社會與經濟活動提供了穩定可預期的法律基礎；這些舉措，共同構成了國家政治、社會與經濟現代化的堅實“硬體”。

　　國家憲法日強化規則意識與法治自信

　　在艾那·唐根看來，2014年十八屆四中全會決定將每年12月4日設為國家憲法日，是中國法治建設的又一關鍵一步。這不僅象徵國家的合法性源於憲法，也在實踐上強化了社會整體的規則意識，促使公民與企業在法律框架內理解並維護自身權益，更向國際社會清晰傳遞出中國堅持“法治”的明確信號。

　　他強調，中國治理體系中的法律並非被動裁判規則，而是一種主動、前瞻性的治理工具，用以提升治理效能並與國家長遠目標保持一致。例如，環保法律與生態文明建設協同推進，經濟特區在法定授權下先行先試、再向全國推廣。教育、扶貧等領域的制度建設也展現了法律法規與政策並行的特徵。持續強化的反腐機制與制度化的政績考核形成雙輪驅動，一方面通過紀律與監督清除體制內的腐敗因素，另一方面通過目標管理確保治理始終圍繞提升人民福祉展開。

　　法治思維賦能中國式現代化與全球治理

　　艾那·唐根指出，這種強調法律框架與治理能力並重的邏輯，也體現在中國參與全球治理的實踐中。在《巴黎協定》談判中，中國推動“共同但有區別的責任”等原則進入法律文本；在世貿組織改革上，中國主張提升多邊體系的有效性；通過“一帶一路”框架下的法律合作，中國致力於促進跨國投資與貿易規則的協調。此外，借助中國—東盟法治論壇等平臺，中國積極以法律為橋梁促進區域一體化，並在聯合國等場合倡導和平、主權、共治、普惠作為網絡空間國際交流與合作的基本原則。這些行動都指向同一目標：以規則提升合作的可預期性，以能力確保合作的可持續性。

　　在唐根看來，中國正在推進的法治改革，不僅是制度層面的完善，更是一場治理理念的深刻變革。他認為，當社會主體以法律為基礎，執政黨便能夠充分發揮守護人民利益的制度力量。法治帶來穩定與可預期性，執政能力決定效率與前瞻性，兩者共同為中國式現代化提供了可靠支撐，也為一個充滿不確定性的世界提供了可借鑒的治理方案。

　　他進一步分析道，那些致力於強化問責、選賢舉能、服務集體目標的機制，正是現代治理合法性的關鍵來源。治理究竟服務誰，是所有國家都面臨的根本問題，而中國的探索給出的答案是：通過法律與制度安排，將“以人民為中心”的價值深深嵌入治理的每一個環節。正是在這樣一場靜水流深的偉大轉變中，蘊藏著中國對於民族復興，乃至對於所有追求善治的國家與民族發展，最為深刻的貢獻與啟示。