據美國俄勒岡州司法部門3月5日發佈的聲明,俄勒岡州聯合另外23個州向美國國際貿易法院提起訴訟,要求阻止特朗普政府近期宣佈實施的新關稅措施。此前 2 月 20 日,美國最高法院已裁定特朗普此前依據《國際緊急經濟權力法》實施的關稅缺乏法律授權。
此前,2月20日,美國最高法院已裁定特朗普此前依據《國際緊急經濟權力法》實施的關稅缺乏法律授權。
相比之前的關稅爭議,這次有何不同?
“一邊執行、一邊被訴訟” 的狀態,給美國經濟和全球經濟帶來怎樣的影響?
總臺環球資訊《閃評》欄目邀請中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠帶來詳細解讀。
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中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠:
這次影響範圍肯定是進一步擴大。從訴訟主體的角度來講,原來更多的是企業,包括一些商業的行為,但是現在美國24個州的參與,凸顯了從商業利益的糾紛升級為聯邦政府下的府院權力衝突,所以它具有更強的憲政的意義。
另外特朗普用這個第122條款來確定明確授權總統來徵收關稅,但是現在沒有進行嚴格的限制,所以這會産生更多爭議。
此外,在違憲的背景之下,特朗普馬上啟動了備選方案,能夠體現現在特朗普的工具箱裏,關稅政策還是比較有韌性的。
從長期的角度來講,我覺得現在隨著各個州對於美國政府起訴,現在可能會面臨更大的在政治和憲法層面上的糾紛,也會帶來更大的溢出效應。所以從目前來講,特朗普還會保持在關稅層面上比較強硬的態度。
一是在貿易和經濟層面,這種政策的不確定性,因為在執行過程當中隨時可能會被起訴,會使得美國的企業有較大壓力。尤其現在關稅成本主要是由美國消費者和企業來承擔的背景之下,持續的司法拉鋸戰,會使得企業相應投資變得不可預期,有的可能會被迫退出投資,有的可能會分散供應鏈,就會推高美國的製造業成本和轉移成本。
二是對美國的法治信用的一種自我消耗,將會大大損耗美國法治信用基礎。
三是這樣一個消耗戰,將會通過市場、投資等傳導至全球的各個角落。
來源 | 總臺環球資訊
采編 | 張晗
簽審 | 楊瓊
監製 | 鄒浩宇