當地時間3月9日,瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所公佈的一份報告顯示,2021年至2025年間,歐洲已成為全球最大武器進口地區,其進口武器約佔全球武器進口量的33%。
而且,同2016年至2020年相比,2021年至2025年間歐洲地區武器進口量激增210%。

斯德哥爾摩國際和平研究所報告截圖
導致2021年至2025年間歐洲地區武器進口量激增的原因是什麼?
北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時表示,所謂“俄羅斯安全威脅”,和美國對歐洲“安全承諾”的減少,構成了歐洲國家不斷擴大武器進口的重要背景與直接原因。
俄烏衝突是歐洲地區軍費開支增長、軍購增加的最直接原因。越來越多的歐洲國家通過增加軍費開支、進行更多武器採購和進口作為實現“提升安全”這一目標的手段。過去幾年,尤其在俄烏衝突爆發的背景下,歐洲已成為世界上軍費開支增長最快的地區,而這些增加的軍費開支絕大部分流向了武器採購。
另一個重要原因就是來自美國的所謂“安全承諾”在不斷減少和模糊。建立相對獨立於美國主導的北約防務架構,已經成為越來越多歐洲國家比較明確的政策方向。
斯德哥爾摩國際和平研究所的這份報告顯示,2021-2025年期間歐洲國家接收的武器中,約48%來自美國,此外有約7.1%來自德國,6.2%來自法國。
而且,美國出口的武器38%流向歐洲,33%流向中東。這也造成20年來歐洲超過中東首次成為美國武器出口的最大目的地。

斯德哥爾摩國際和平研究所報告顯示,20年來首次,美國武器出口的最大目的地是歐洲而非中東。
在希望提升戰略和防務自主的背景下,歐洲為何又更多地從美國進口武器?
崔洪建表示,這體現出歐洲面臨長期目標與短期實際之間的複雜矛盾。從長期目標看,歐洲要加大自身的軍工體系建設,尤其是確保一些關鍵武器裝備實現獨立自主的生産和供應,但短期內,這一目標很難實現。
在加強戰略自主尤其是防務自主的口號下,近幾年法國、德國等在國際軍售市場上比較活躍的歐洲國家不斷提升産能、不斷投資進行更前沿的研發,成為全球武器出口的重要參與方,尤其是長期以來在國際軍售市場佔據前三位置的法國。而且,法德還希望在歐盟框架內通過一些規則或引導性法案的出臺,鼓勵歐洲國家更多購買歐洲製造的武器。在一些常規的傳統裝備上,歐洲國家對美國的替代步伐在加快。
但由於美國主導的北約長期以來在歐洲安全中的主導地位,大多數歐洲國家在重要武器裝備方面都是採用所謂北約制式。短期內,無論是在市場慣性,還是在裝備標準性上,歐洲都很難擺脫對美國的依賴。
這就造成當前歐洲在擴大軍備、增加武器採購方面的現實困境。從長期來説,必須擺脫對美國的依賴,但是在短期內,尤其是在當前俄烏衝突沒有緩解、中東危機再度升溫的情況下,歐洲對美國的短期依賴反而還在加大。
斯德哥爾摩國際和平研究所武器轉讓項目高級研究員皮特•韋澤曼表示,即使在日益多極化的世界中,美國也“進一步鞏固了其在全球武器供應方面的主導地位”,“美國將武器出口視為外交政策的工具和增強其軍工産業實力的手段”。

斯德哥爾摩國際和平研究所報告截圖
美國這種所謂“全球武器供應主導地位”的副作用是什麼?
崔洪建表示,長期以來美國國內形成了一個政治經濟和軍事密切協調和配合的所謂“軍工綜合體”,而這種附加了政治、外交和安全等目標的武器出口在為美國帶來霸權地位的同時,也將衝突和動蕩的風險高度捆綁。
在美國軍工集團的驅動下,美國將其武器出口和政治目標包括安全戰略進行了密切掛鉤。這也就是為什麼美國的武器賣得越多,它對世界各國和地區的政治外交和安全影響也就越大。
這種附加了政治、外交和安全等目標的武器出口在為美國帶來一定霸權地位的同時,也在不斷影響和損害美國的所謂實力根基,因為軍售的手伸得越長,美國被世界其他地區的衝突和動蕩牽連的風險也就越大。無論是在烏克蘭還是在中東,都正呈現出這種狀態。
來源丨總臺環球資訊
記者丨朱宛玲
簽審丨王昆鵬 李琳
監製丨鄒浩宇