4月16日，天津市政府新聞辦舉行2026年養老領域重點工作新聞發佈會，市民政局局長朱峰、市民政局二級巡視員郭動出席發佈會並答記者問，聚焦老年助餐、失能老人消費補貼、適老化家居“購新”三大民生實事，發佈一系列精準高效、務實惠民的養老服務政策，以制度創新與市場化運營提升老年人獲得感、幸福感、安全感，激活銀發經濟新動能。

發佈會現場 攝影 張繼升

　　發佈會上介紹，2026年是“十五五”開局之年，天津民政部門緊盯老年人急難愁盼，重點推進老年助餐服務提質擴面、中度以上失能老年人養老服務消費補貼發放、適老化家居産品“購新”活動三項工作，構建覆蓋“一餐一券一家”的全鏈條養老服務保障體系。

　　老年助餐：全覆蓋、市場化、可持續，一碗熱飯暖民心

　　截至2025年底，天津已建成老人家食堂1852家，實現城鎮地區助餐服務全覆蓋，構建“一級功能完善、二級補充供給、三級觸角延伸”的分級服務網絡，累計服務超2200萬人次，其中老年人1584萬人次，704萬人次老年人享受助餐補貼。助餐服務實行“老人補餐、食堂補運營”雙補貼機制，符合條件的老年人每餐享3元餐費優惠，運營機構每提供1餐獲2元運營補貼；推行“場地換服務、市場換服務”，街道（鄉鎮）無償或低償提供場地，機構100%市場化運營，面向社區全人群開放，同步帶動上下游産業發展與就業擴容。

　　失能補貼：破戶籍、可疊加、高抵扣，真金白銀減負擔

　　自2026年1月起，天津在全市實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼，以電子消費券形式通過“民政通”APP或小程式按月發放，不發現金、直達服務。政策享受資格放寬，打破戶籍限制，在津居住、60周歲及以上、經評估為中度及以上失能老人均可申領，可與長期護理保險疊加使用；同時抵扣力度大，機構養老服務抵扣40%，社區居家養老服務抵扣50%，兩類服務每人每月最高均抵扣800元，覆蓋47項居家社區服務；政策實施成效顯著，目前全市429家養老機構、224家社區養老機構參與，累計發放消費券66540張，核銷3174.32萬元，帶動養老服務消費1.5億元，惠及兩萬餘位失能老人。

　　適老化“購新”：線上線下、直補到家、安全透明，打造安心居家環境

　　3月31日起，天津啟動適老化家居産品“購新”活動，對接老年家庭剛需，激活銀發消費市場。補貼標準為政府補貼15%，個人支付85%，單品最高補貼1500元，每位老人年累計補貼不超過5000元；産品範圍涵蓋適老安防、健康管理、生活輔助、綜合服務4大類36項，含跌倒監測雷達、智慧護理床、血壓記錄儀等剛需産品，價格統一公示、接受社會監督；辦理更為便捷，市民通過“天津民政”公眾號申領“申購碼”，線上、線下服務商門店均可購買，支付即享立減，服務商5個工作日對接、15個工作日交付，實現“數據多跑路、老人不跑腿”。

　　關愛升級：智慧監測+定期探訪，守護困難獨居老人

　　發佈會同時通報，天津正推進困難獨居老年人關愛行動，為特殊困難老人家庭安裝智慧監測設備，建立異常報警、工單處置閉環機制，結合線下探訪降低意外風險。目前已完成關愛平臺招標與系統研發，將在濱海新區試點為120戶家庭安裝設備，成熟後向全市推廣，持續織密特殊老年群體保障網。

　　朱峰表示，天津將以三項政策為抓手，持續完善養老服務體系，強化安全監管、優化服務供給，推動老年助餐、失能補貼、適老化改造等民生工程長效可持續，讓養老更有溫度、幸福更有質感，為全國積極應對人口老齡化提供“天津實踐”。（文 劉逸菲）