國際在線專稿：綜合外媒消息，美國政府近日正式啟動關稅退款申請程式。此前，美國最高法院裁定總統特朗普推行的部分關稅措施缺乏法律支撐，這意味著此前依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的鉅額關稅需予以退還。

　　海關係統迎大考 企業“回血”需等待

　　今年2月，美國最高法院首席大法官約翰·羅伯茨在多數派裁決意見中指出，特朗普政府援引的1977年《國際緊急經濟權力法》並未賦予其徵收大規模關稅的權力。數據顯示，截至3月初，美國已有超過33萬家進口商依據該法案提交了超過5300萬份報關申請並繳納稅款，涉及總金額高達約1660億美元。

英國《衛報》報道截圖

　　據英國《衛報》報道，特朗普政府已開始接受企業提交的退稅申請，並於4月20日正式上線了一套名為“CAPE”的數字化退稅申報系統，該系統目前可處理約63%的相關進口申報，其餘部分將在後續階段逐步納入。美國海關與邊境保護局（CBP）官員坦承，為處理這批史無前例的退款申請，他們不得不從零開始搭建一整套全新處理體系，以解決如何將退款直接打入進口商賬戶等技術難題。

　　儘管退稅大幕已經拉開，但企業要將真金白銀落袋為安仍需跨越一定門檻。流程方面，企業從提交申請到最終收到退款，預計處理週期為60至90天。此外，系統在運行初期仍存在一定限制，目前僅支持處理尚未結算或在過去80天內已完成結算的報關記錄，對於涉及法律糾紛、反傾銷調查或其他未決海關程式的貨物，企業暫時無法通過該系統申請退款。

　　隨著裁決出臺，企業界迅速行動。據悉，已有超過3000家公司對美國政府提起訴訟要求退還關稅，部分企業甚至在最高法院判決公佈前便已提起訴訟。知名原告包括斯凱奇、露華濃、豐田等企業。

　　索賠無門 消費者恐成“局外人”

　　在這場千億美元的博弈中，作為關稅成本實際承擔者的美國消費者，卻並未出現在“退稅名單”之上。根據相關法律規定，只有實際向海關繳納關稅的實體——主要是進口商及大型企業——才具備申請退款的法定資格。廣大消費者雖為商品漲價買單，間接承擔了關稅帶來的陣痛，卻缺乏直接的索賠渠道。

美國全國公共廣播電臺網站報道截圖

　　美國全國公共廣播電臺（NPR）分析指出，普通消費者獲得賠償的可能性微乎其微。儘管政府長期宣稱關稅由外國利益集團承擔，但實際上卻造成國內通貨膨脹加劇並推高了消費品價格，最終將成本轉嫁給終端消費者。儘管目前已有針對特定公司的消費者集體訴訟進入司法程式，但尚未産生任何實質性判決，消費者維權之路曲折難行。專家表示，在現行框架下，消費者能否獲得補償幾乎完全取決於商家的意願。

　　“大棒”亂揮：一邊忙退稅 一邊加新稅？

　　就在企業為繁瑣的退稅流程焦頭爛額之際，美國政府的貿易政策似乎陷入了自相矛盾的混亂之中。據《印度時報》等多家外媒報道，美國貿易辦公室正在對多國多類別産品進行301調查，考慮增設新一輪關稅。該動向引發了美國商界的廣泛擔憂。報道指出，從達美航空、戴爾到福特，眾多美國本土企業均對這一政策走向表示高度警惕。企業界普遍認為，頻繁且缺乏連貫性的關稅政策不僅無益於保護本土産業，反而會進一步擾亂全球供應鏈，讓剛剛看到“回血”希望的企業再度面臨成本飆升的風險。（宮夢薇）