歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩6月12日共同發表聲明説，歐盟將啟動與烏克蘭和摩爾多瓦的首階段入盟談判，將在本月15日舉行的首次政府間會議上啟動涉及基本原則的談判，涵蓋法治、制度等內容。

　　此前，以匈牙利為代表的部分歐盟成員國反對烏克蘭加入歐盟。但5月初就職的匈牙利總理毛焦爾·彼得本月表示，匈牙利已同意開啟烏克蘭加入歐盟的談判。

　　分析人士認為，入盟談判通常曠日持久，啟動相關談判並不意味著兩國短期內就能加入歐盟。

　　歐盟決定啟動烏摩入盟談判，主要是基於哪些考慮？烏克蘭入盟前景如何？

　　此次談判將如何影響歐盟與俄羅斯的關係？

　　總臺環球資訊《閃評》邀請中國社會科學院歐洲研究所中東歐研究室副主任、副研究員韓萌，為您解讀。

　　觀點速覽

　　首先，俄烏衝突長期化後，歐盟越來越將東擴視為穩定歐洲東部安全秩序的重要工具，而不僅僅是一項技術性的成員國資格審核程式。

　　同時，這也是對烏克蘭和摩爾多瓦改革努力的一種政治肯定。

　　此外，歐盟還希望回應候選國社會的期待，避免出現“候選國疲勞”現象。如果長期停留在口頭承諾層面，而不推進實質性談判，烏克蘭和摩爾多瓦國內的親歐力量也將面臨更大壓力。

　　隨著匈牙利立場發生變化，烏克蘭的入盟前景明顯改善，但距離短期內正式加入歐盟仍有較大距離。烏克蘭面臨的挑戰主要集中在三個方面：

　　第一，在軍事衝突持續的背景下，領土安全與戰後重建問題仍未解決。

　　第二，在司法改革、反腐敗、少數族裔權利保障以及行政能力建設等方面，仍需形成長期穩定且可驗證的改革成果。

　　第三，烏克蘭體量較大，其農業、財政、地區政策以及勞動力流動等因素，都將對歐盟預算安排和內部市場運行産生重要影響。

　　因此，真正決定烏克蘭入盟前景的，仍然是軍事衝突走向、國內改革成效以及歐盟自身承受能力三者之間的綜合平衡。烏克蘭存在階段性融入歐盟體系的可能性，但在完整入盟問題上，歐盟仍將堅持條件導向原則，不太可能繞過法治標準和成員國全體批准程式等關鍵門檻。

　　烏克蘭和摩爾多瓦同步推進入盟談判，可能進一步加深歐盟與俄羅斯之間的結構性對立。對歐盟而言，這不僅是吸納兩個候選國的問題，更意味著將歐洲東部地區更加明確地納入歐盟的制度體系、市場體系和價值體系之中。

　　從短期來看，歐盟啟動入盟談判並不等同於北約的安全承諾，也不會立即賦予烏克蘭獲得集體防禦保護的權利和義務。然而，從中長期來看，此舉對歐盟與俄羅斯關係的影響將更加深遠。

　　來源｜總臺環球資訊

　　記者｜張晗

　　製作｜汪一鳴

　　簽審｜楊瓊

　　監製｜劉軼瑤