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焦點訪談|從雞毛換糖到買賣全球 讀懂“義烏發展經驗”的時代啟示
2026-07-25 19:55:11來源:中央廣電總台央視網編輯:楊磊

  央視網消息(焦點訪談):前不久,習近平總書記作出重要指示強調,義烏小商品闖出大市場、做成大産業,形成“義烏發展經驗”,這是因地制宜發展縣域經濟的成功實踐。要把“義烏發展經驗”進一步總結好、運用好,引導各地區立足自身資源稟賦,尊重基層和群眾首創精神,改革創新、真抓實幹、久久為功,探索走出符合各自實際的高品質發展之路。在“十五五”開局起步的關鍵時期,習近平總書記作出的這一重要指示,具有指引全局的重大意義。

  義烏,平均每分鐘有2.6萬件快遞發往全球,每小時新增25.7戶市場經營主體,每天超23萬人次涌入國際商貿城。從走街串巷的“雞毛換糖”,到買賣全球的“世界超市”……義烏這個既不靠海也不臨邊的內陸小城,靠什麼成了全世界的一個貿易中心呢?

  義烏的發展經驗是從草根智慧裡長出來的縣域發展成功範例,而這樣的成功離不開當地立足自身資源稟賦、因地制宜發展地方經濟。

  改革開放之初,有著“雞毛換糖”傳統的義烏,群眾已經自發在馬路邊擺攤,形成相對集聚的馬路市場。雖然當時中央已經明確要把工作重心轉移到經濟建設上來,但很多地方還在觀望。1982年,在對當地實際進行充分考察調研後,義烏黨委和政府開放路邊攤市場。正是這關鍵一舉,讓義烏率先撕開市場活力的口子。

  中共義烏市委黨校教務科科長汪遠旺:“這個改革破除了計劃經濟體製造成的一些體制機制桎梏,充分釋放了民間活力,給農民自發經營的市場一個‘準生證’,指明瞭義烏發展的一條道路,就是朝著商貿業發展。”

  何濤是義烏的“創三代”,當年義烏放開路邊攤市場,何濤的外公外婆也從農村走出來,做起了毛絨玩具生意。義烏的第二代小商品市場,就是他們經商的起點。

  進入上世紀90年代,市場經濟逐漸放開。義烏的黨委和政府意識到,如果沒有産業做後盾,義烏的市場將很快失去競爭力。1993年,當地提出“以商促工、貿工聯動”的發展思路。市場需求帶動了製造業的發展,“前店後廠”的模式讓生産和銷售緊密對接,義烏的産業也因此邁上新臺階。

  到了世紀交替,中國加入世界貿易組織,面對這一全新的挑戰,義烏果斷擁抱國際化。那幾年,何濤的媽媽剛好接班,成為“創二代”,把生意做到了全世界。

  到了何濤這一代,正趕上電商興起,面對電商衝擊,義烏沒有固守“攤位經濟”,而是主動發展數字貿易。在第六代市場全球數貿中心招募商戶時,何濤也堅定選擇入駐這裡,通過定制個性化玩偶提升産品的市場競爭力,同時用短視頻、打造個人IP等方式打開新銷路。

  何濤一家的故事,生動詮釋了義烏在奔跑中因時因地發展經濟的思路。但這裡的産業故事,並沒有止步在“小商品”。現在,義烏正在經歷從“製造”到“智造”的深刻變革。産業結構的“含新量”與“含金量”快速攀升。高品質發展,正成為義烏産業故事的全新底色。

  中共義烏市委黨校校委委員徐應紅:“政治站位要高,要吃透中央的精神,站穩人民的立場。我們政府該怎麼做,市場該怎麼發展,業態該怎麼培育,首先要考慮價值導向,老百姓能不能受益,市場能不能繁榮。這兩面都做到了,至少在大方向上不會走偏。”

  推進中國式現代化,應對新課題、新挑戰,就必須到基層一線找辦法、向群眾實踐要智慧。在習近平總書記的最新指示中,就強調要尊重基層和群眾首創精神。義烏的經驗,正是從實際出發、尊重群眾首創、與時俱進的經驗。

  現在,每天至少有六列“義新歐”中歐班列滿載貨物從義烏出發。截至目前,它已經累計開行超1.6萬列,覆蓋50多個國家和地區,通達160多座城市。讓人難以置信的是,這一習近平總書記多次在國內外重要場合提到並稱讚的中歐班列是源自基層和群眾的首創。

  “義新歐”貿易服務集團有限公司董事長馮旭斌:“中歐班列開行已經十多年了,用‘義烏發展經驗’來講是無中生有的一個創舉。”

  義烏市場從內貿為主轉向外貿為主後,貨物源源不斷運往國外。看到貨物依賴上海港和寧波舟山港出海,馮旭斌所在的企業便萌生了用火車將貨物送往全球的想法。經過三年調研,他積累了信心。就在這時,義烏迎來重大機遇。2013年9月,習近平總書記出訪中亞,首次提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議。

  用火車把貨物送到全世界,並不是説説那麼簡單,需要打通各個環節。回想當初,政府對他們首創精神的支持,讓馮旭斌深受感動。

  馮旭斌:“‘義新歐’發展階段政府積極作為,每年出訪首先規劃就是‘義新歐’沿線國家出訪、交流,政府在後面替我們背書,這件事情對義烏市場幫助很大。”

  群眾首創、政府順應市場、及時補位,加上國家領導人的一次次關心與推動,讓“義新歐”有了今天的發展。尊重基層和群眾的首創,這樣的故事每天都在義烏上演。

  2023年,在國家倡導國際國內雙循環的背景下,在國內積累了豐富辦展經驗的義烏文化用品行業協會會長黃昌潮有了組織商戶去海外辦展的想法。這一首創得到政府的支持。

  這幾年,在政府的支持下,黃昌潮帶著商戶走過印尼、泰國、越南等國家,這些不斷升級創新的文具不僅被當地民眾所喜歡,黃昌潮和商戶們也見證了義烏文具從國外路邊攤走進大商場的過程。現在,他們的海外展正從東南亞走向更多國家。

  “政府有為、經營戶敢闖”,激活了義烏的成功密碼。尊重基層首創,也激發出強勁活力,目前義烏小商品市場經營主體突破126萬戶,與230多個國家和地區有貿易往來,2025年外貿出口額居全國縣(市、區)首位。

  徐應紅:“尊重群眾在歷史在創新中的主體性地位,要包容試錯,鼓勵基層創新,但同時要給基層創新一定的制度空間。當經過一段時間檢驗以後,發現這種實踐創新是有效的、符合規律的,就要及時總結它、提升它。”

  “義烏發展經驗”不是固化的模板,而是鮮活的發展實踐。義烏的成功,離不開當地的改革創新、真抓實幹、久久為功。這也是習近平總書記要求總結好、運用好的“義烏發展經驗”。

  呂成均曾帶著一家老小,輾轉打拼過好幾個地方。直到二十多年前,他來到義烏,決定留在這裡紮根做生意。在義烏,呂成均不僅找到了最適合自己闖蕩的賽道,更讓他覺得難能可貴的,是當地政府對待商貿那份一以貫之的態度。

  義烏商貿城經營戶呂成均:“政府承上啟下,這屆政府跟下屆政府緊密連貫起來,始終以市場為中心,以市場為導向。”

  “抓市場就是抓發展”的理念始終不變,一步接著一步走,一屆接著一屆幹。發展的連續性,給商戶帶來穩定的安全感,讓他們能一心紮在義烏,讓生意生根發芽;一張藍圖繪到底的戰略定力也讓義烏避免了許多彎路,有了今天的繁榮。

  徐應紅:“‘興商建市’戰略是市場、群眾和黨委政府共同的決策,形成了全民共識,這種戰略的定力來源於貫徹和落實機制,也有制度剛性的約束。”

  習近平總書記指出,義烏的發展經驗,是正確處理繼承與創新關係的經驗,是接好“接力棒”、打好“接力賽”的經驗。在義烏發展的過程中,當地主動突破制度瓶頸、爭取改革授權、探索創新舉措。

  近年來,貨物拼箱出海因為查驗導致延誤率高,是義烏物流行業的普遍痛點。物流從業者程科源向有關部門反映訴求。

  程科源的訴求很快得到反饋。2023年,全國首個“先查驗後裝運”創新試點模式落地義烏;2024年,義烏啟動新一輪國際貿易綜合改革,將“出口拼箱貨物‘先查驗後裝運’”列為重點事項;2025年,義烏將這一監管模式推廣到跨境電商領域。

  正是當地改革的精神、實幹的態度、持久的擔當,讓義烏的經濟發展不斷煥發出新的生機。那麼義烏又是靠什麼讓擔當者敢闖敢幹呢?

  義烏市委組織部常務副部長蔣俊:“在選人用人上實施‘一線考察’‘及時獎勵’,讓改革探路者得到褒獎、受到重用;在兜底保障上,健全容錯糾錯與澄清正名機制,對探索中的失誤減責免責,旗幟鮮明地為改革者撐腰。”

  義烏的發展經驗,印證了以改革破解發展難題,真抓實幹、久久為功的樸素道理。它離不開千千萬萬個體的努力奮鬥,更離不開黨員領導幹部正確的政績觀。

  徐應紅:“一張藍圖繪到底,讓産業生態越建設越厚實,‘興商建市’戰略既讓市場營商環境進一步厚實,也讓幹部更加專業化,不是自己標新立異才可以出政績,沿著前人的路走下去,為前人添磚加瓦,為後人鋪路搭橋,也是政績。所以義烏‘興商建市’戰略出現了讓百姓受益,讓市場繁榮,也讓幹部出彩,形成了多元共贏的局面。”

  “十五五”規劃綱要明確提出要“發展各具特色的縣域經濟”。義烏經驗的精髓,正是尊重群眾首創、政府順勢賦能、一張藍圖接續實幹。開局起步之年,其他地方也可以因地制宜借鑒“義烏發展經驗”,立足資源稟賦、激活基層創新活力,找準産業主攻方向,在實幹探索中蹚出特色發展路徑,更好地服務和融入全國發展大局。

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