新聞背景

　　美國：當地時間8月6日，美國總統特朗普表示，霍爾木茲海峽重新開放協議尚未正式達成，但海峽已在一定程度上開放，美方正參與相關談判且整體進展向好，目前美軍對伊朗實施海域封鎖、管控相關海域，不過水雷等安全隱患仍會干擾商業船隻通航。

　　伊朗：伊朗議會主持委員會發言人阿巴斯·古達爾齊同日表示，經過一個多月磋商，伊朗與阿曼即將敲定霍爾木茲海峽全新航運安排協議，且談判僅在伊、阿兩國間開展，美國無權參與。

美國有線電視新聞網（CNN）報道截圖

　　本文關注

　　當前霍爾木茲海峽整體局勢以及各方談判的真實情況如何？

　　在霍爾木茲海峽通航問題上美伊誰在掌握主動權？

　　對伊戰事美國當前面臨哪些困境？

　　總台環球資訊《閃評》邀請中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天詳細解讀。

當前霍爾木茲海峽整體局勢複雜且各方博弈激烈

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天：當前霍爾木茲海峽局勢並不樂觀，遠比外界報道的更為複雜，所謂“通航樂觀態勢”並不屬實。

　　現階段擬落地的臨時通航安排的核心是調整海峽航道分配規則，新航道佈局偏向伊朗一側，意味著伊朗將獲得更大航道控制權，而美國能否接受這一格局尚存極大變數。

　　同時，美伊雙方爭議不止航道劃分，還聚焦兩大核心矛盾：一是海峽法理控制權歸屬，美伊在此問題上分歧巨大；二是通航收費標準，伊朗擬定的費率可能難以獲得美國及海灣國家認可。因此，即便只是達成臨時通航協議，難度依然極高。

　　此外，美伊各執一詞、立場對立，斡旋方阿曼態度謹慎、近乎沉默。即便未來雙方達成臨時通航安排，也非常脆弱且不穩定，甚至不排除海峽重回軍事對峙的可能。

　　新聞背景

　　據伊朗媒體6日報道，伊朗議會主席團成員薩利米當天表示，目前，伊朗國家安全委員會正在審查題為“確保霍爾木茲海峽和波斯灣安全與可持續發展的戰略行動”的法案初稿。 法案初稿包括“禁止美國、以色列和其他敵對國家的船隻通過霍爾木茲海峽”“對伊朗造成損害的國家和個人，在賠償損失之前，不得獲准通過霍爾木茲海峽和波斯灣”等內容。

　　美國在海峽博弈與談判上不佔優

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天：美方現在很被動。當前海峽博弈與談判中，伊朗佔據主動，核心差距在於雙方的博弈決心與長期佈局能力。

　　伊朗進行長期系統化佈局，全方位夯實自身對海峽的管控能力。法理層面，伊朗議會推進專項法案審核，築牢管控海峽的法律依據；機構層面，早已設立波斯灣海峽管理局，還計劃與阿曼搭建雙邊通航監督機制；權益層面，明確自身的海峽通航收費標準；軍事層面，擁有成熟且經過實戰檢驗的海峽航運襲擾戰術。

　　反觀美國，僅依靠簡單的軍事空襲根本無法打通海峽並扭轉局勢，唯一有效的施壓手段僅有海上封鎖。但海上封鎖需要耗費大量美軍軍事資源，且不足以逼迫伊朗屈服，無法幫助美國掌握局勢主動權。

路透社報道截圖

　　新聞背景

　　路透社8月6日報道稱，隨著對伊朗的戰爭進入第六個月，特朗普陷入兩難境地：一方面，伊朗和阿曼正在談判一項臨時協議，該協議可能會向伊朗做出重要讓步；另一方面，特朗普可能繼續執行關於局勢急劇升級的警告，從而冒著危機持續更長時間的風險。

　　美國當前陷入戰略困境

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天：美國對伊戰事確實陷入“越打越被動”的局面，最可能的常態是維持現狀、邊打邊談、長期消耗。目前特朗普政府深陷三重核心困境：

　　國際戰略困境。美國不甘心在伊朗問題上半途退場，但持續纏鬥、消耗戰略資源，又與美國中東整體戰略以及全球戰略佈局相悖。

　　國內政治困境。若遲遲無法結束戰事，會拖累共和黨中期選舉前景、拉低特朗普民眾支持率；但如果就此收場，默認伊朗掌控海峽的格局，又會淪為政治短板，遭遇國內輿論抨擊。

　　軍事安全困境。持續升級軍事行動，會大量消耗美軍關鍵彈藥儲備，衝擊全球軍事戰略佈局；但若放緩軍事施壓，又無法對伊朗形成有效震懾，逼迫伊朗在談判中讓步。

　　秦天認為， 當下整體情況是：海峽局勢與美伊局勢相互聯動陷入長期消耗局面，美伊將持續爭奪海峽控制權，通航狀態會呈現反復波動的特點，時通時阻、狀態不穩定。

　　來源 | 總台環球資訊