摩洛哥非政府組織“摩洛哥人權協會”當地時間7日發佈報告稱,休達大規模非法移民越境事件已在西班牙和摩洛哥兩側累計造成141人死亡。截至目前,西班牙官方尚未確認上述統計數字。意大利于8月1日在休達移民危機發生後,恢復了對來自西班牙人員的邊境檢查。西班牙政府也于7日宣佈,將對來自意大利的航空和海運旅客實施邊境檢查,8日零時正式生效,持續至9月7日。這一舉措意味著自休達移民危機以來兩國的緊張關係進一步升級。
西班牙飛地休達日前發生的非法移民危機,迅速演變成一場針對西班牙政府移民政策的輿論風暴。分析人士指出,在面臨地緣衝突、能源焦慮與極端天氣等多重危機的當下,歐盟各國本來應該走向緊密團結,但這一事件卻讓其在移民管控、邊境限制等問題上的分歧再次公開化,暴露出歐盟在應對突發危機時的脆弱與分裂。
近日,大批非法移民從摩洛哥方向進入休達,引發近年來西班牙最嚴重的邊境移民危機。雖然西班牙政府反應迅速,絕大多數非法移民也很快返回了摩洛哥,但這一事件仍舊觸及了歐洲最為敏感的政治神經。在事件發生的短短幾小時內,歐洲多國極右翼勢力便借題發揮,德國選擇黨、法國國民聯盟等政黨紛紛利用公眾對移民問題的焦慮推波助瀾,甚至呼籲暫停西班牙在申根區的自由流動資格。
歐洲政策研究中心移民問題分析師海倫·哈恩指出,此次危機暴露出歐盟領導人對於突發危機準備不足。
“這件事確實令歐盟大為震動。歐盟政治領導人早已習慣非法入境人數持續下降的局面,卻沒有充分考慮到變局仍有可能發生,也沒有做好相應預案。”
此次事件發生後,歐盟多國領導人聯合對西班牙政府的移民政策發起猛烈批評。意大利和丹麥牽頭組織22位歐盟國家領導人向歐盟領導機構遞交了一封聯名信,對休達局勢表示“嚴重關切”,強調歐盟應採取統一、有效的應對措施。意大利更是宣佈對來自西班牙的航班和船隻實施邊境檢查。
西班牙首相桑切斯稱這些攻擊出於政治動機,他還批評一些歐盟成員國在此次危機中的反應“自私”、“製造對立”。
分析人士指出,今年夏天對於歐洲國家而言極其艱難:中東局勢推高了燃油和食品價格,而破紀錄的熱浪和林火更是讓法國、西班牙等國數十萬人被迫轉移。接踵而來的現實困境本應促使歐洲各國走向緊密團結,但面對休達這場突如其來的移民事件,各方展現出的卻不是聲援,而是迅速相互指責與割裂。
法國外貿銀行首席經濟學家阿利西亞·加西亞-埃雷羅指出,歐洲內部的不團結,不僅讓西班牙受挫,更削弱了整個歐洲的國際地位。
“今後還會重演此類事件嗎?無從得知。局面已經解決了嗎?遠遠沒有。移民無疑被當成了博弈工具,但背後動因尚不明確。這件事正在削弱歐洲嗎?毫無疑問,百分之百。受損的不只是西班牙,還包括整個歐洲。摩洛哥從中獲利了嗎?目前來看完全沒有。那誰從中得利了呢?在我看來是美國。”
分析人士認為,從氣候變化、人工智能競爭到地緣安全,歐盟在面對外部衝擊時本就顯得力不從心;而在內部,一旦遇到移民這種敏感議題,原本宣揚的共同機制便迅速失效。如果這種在危機面前無法形成合力的局面持續下去,未來面對類似的外部震蕩,歐盟恐怕還將陷入同樣的被動。
來源 | 總台環球資訊
編譯 | 李鵬
編輯 | 李皓
審核 | 李嚴
監製 | 蔡耀遠