8月17日,美國和伊朗諒解備忘錄所設定的60天談判窗口期期滿。該備忘錄原本旨在為雙方爭取談判時間以達成更廣泛的和平協議。然而,隨著期限到來,雙方非但未能取得進展,反而陷入更深的僵局。雙方均明確表示,不尋求延長諒解備忘錄。這是否意味著,衝突會捲土重來?

伊朗塔斯尼姆通訊社報道截圖
一份“註定失敗”的協議
分析認為,這份備忘錄的失敗在簽署之初便已埋下伏筆。半島電視台網站報道稱,歸根結底,諒解備忘錄措辭含糊不清是導致其破裂的原因。許多條款措辭含糊不清,導致雙方産生了重大分歧。報道詳細分析了導致協議崩潰的三大核心分歧:

半島電視台報道截圖
一是,霍爾木茲海峽管理權歸屬問題。 備忘錄第五條承諾商船在霍爾木茲海峽“安全通行”,但並未明確航線。美伊雙方就船舶應如何通過海峽産生了重大分歧。航線授權問題上的分歧在6月底演變成了新的衝突。此時距離諒解備忘錄的簽署尚不足十日。
二是,不可控的第三方:以色列。 備忘錄第一條即承諾“在所有戰線,包括黎巴嫩永久終止軍事行動”。然而,問題在於文本中並未提及以色列。目前,以色列已經佔領了黎巴嫩約五分之一的領土,並自3月初以來幾乎每天都對黎南部發動襲擊。儘管諒解備忘錄明確以色列的侵略必須停止,但以色列並非簽署方,不認為自己受此約束。
三是,伊朗重建資金來源不明。 備忘錄第六條提及美國將協調區域夥伴為伊朗提供至少3000億美元的重建與發展資金,但半島電視台的報道指出,協議中完全沒有説明由誰支付這筆資金,也沒有規定是否有使用限制。
衝突會走向何方?
諒解備忘錄過期,美伊雙方都對“續約”表示了明顯的排斥態度,讓國際社會對於地區局勢是否會惡化産生擔憂。
美國為解決衝突,正加大對伊朗的施壓力度,甚至將矛頭指向了第三方。當地時間17日,美國總統特朗普警告稱,如果阿曼在霍爾木茲海峽問題上“擋路”,美國將對其發動轟炸。值得注意的是,特朗普今年5月就曾對阿曼發出過類似威脅。

美國有線電視新聞網報道截圖
此外,特朗普還重申其在衝突中的首要目標是防止伊朗獲得核武器,這一表態實際上削弱了其顧問們認為“維持低油價是重要優先事項”的立場。
而伊朗方面做好了升級衝突的準備。伊朗一名高級官員向路透社表示,由於美伊之間未能就永久結束戰爭達成共識、談判陷入僵局,伊朗已決定將政策從防禦轉向 “全面進攻”。這位伊朗官員補充説,如果外交手段宣告失敗,德黑蘭將發動一次 “及時且精準” 的軍事打擊,以此打破美國的海上封鎖。

路透社報道截圖
談判層面的狀況也十分棘手。美伊直接對話陷入僵局,但並未到“彈盡糧絕的絕境”。半島電視台報道指出,有分析人士相對樂觀地認為,儘管備忘錄已經破裂,但它為未來的談判奠定了基礎,各方無需從零開始重新劃定框架。
與此同時,雙方在能源戰場的交鋒或許將更加猛烈。霍爾木茲海峽的持續關閉正在對全球能源市場造成直接衝擊。據美國消費者新聞與商業頻道報道,在伊朗排除延長備忘錄可能性並威脅升級衝突的消息影響下,原油價格一度小幅上漲。分析人士指出,如果霍爾木茲海峽持續關閉,且經合組織國家石油庫存繼續快速消耗,石油市場在第四季度初前後可能會迎來臨界點,屆時油價將大幅走高。

美國消費者新聞與商業頻道報道截圖
來源 | 總台環球資訊
編譯 | 王洹星
簽審 | 王倩
監製 | 蔡耀遠