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【新思想引領新征程】建設更高水準自貿試驗區 打造改革開放新高地
2026-08-20 07:41:43來源:中央廣電總台央視網編輯:胡君顏

  央視網消息(新聞聯播):建設自由貿易試驗區是黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。習近平總書記指出,要深入推進制度型開放,加強改革整體謀劃和系統集成,推動全産業鏈創新發展,讓自貿試驗區更好發揮示範作用。落實總書記要求,我國23個自貿試驗區以高水準開放為引領、以制度創新為核心,加快打造新時代改革開放新高地。

  位於上海自貿試驗區臨港新片區的這家大宗商品供應鏈服務企業,業務遍及89個國家和地區。過去,企業辦理離岸貿易結算,需要提交合同、發票、提單等一堆材料。現在在臨港新片區,試點銀行可以在符合條件的前提下,為試點企業開展離岸貿易“免審單”服務,企業離岸貿易結算時間從“三天”縮短為“三秒”。

  不僅是時效提速,廣度也在擴圍。不久前,臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點擴圍方案正式發佈,試點業務範圍將由此前的“離岸貿易”單一場景,升級為全場景“離岸業務”,未來將更有效地支持市場主體參與全球性生産、銷售、服務等各類活動。

  自貿試驗區是改革開放的試驗田。從2013年,全國首個自貿試驗區——上海自貿試驗區成立,到今年內蒙古自貿試驗區揭牌,我國先後分8批,設立了23個自貿試驗區。黨的十八大以來,習近平總書記多次深入實地考察調研,提出“希望試驗區按照先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的原則”“大膽闖、大膽試、自主改”;強調“要在更廣領域、更深層次開展探索,努力建設更高水準自貿試驗區”。面對日趨複雜的國際形勢,習近平總書記始終為自貿試驗區的成長和發展把脈定向。

  如今,自貿試驗區以不到全國千分之四的國土面積,貢獻了超過全國四分之一的外商投資與五分之一的進出口總額,國家層面複製推廣的自貿試驗區制度創新成果超過了480項。如何打造開放層次更高、輻射作用更強的改革開放新高地?自貿試驗區開展了更大力度自主開放試驗。

  負面清單制度體系再升級。今年,北京將數據出境負面清單管理制度,從自貿試驗區推廣到全市,同時新增醫療器械、自動駕駛、貿易物流、銀行業等4個新領域,不僅數據能在更大範圍高效便利安全跨境流動,也為相關企業厘清了“哪些數據能出、哪些不能出、需要履行什麼程式”等界限不清的問題。

  在海南,“零關稅”覆蓋範圍現在已超過6600項稅目,覆蓋率提升到了74%。針對享惠主體在“零關稅”貨物進口、出島以及島內流通業務中,遇到的貨物徵免類別多、申報報關單數量多等問題,海南自由貿易港圍繞“零關稅”貨物涉及的各類徵減免稅業務場景,新設5種徵減免稅方式,並配套建立全新的計稅規則,通關係統可針對不同場景精準計稅。

  制度型開放深入推進,也讓一批自貿試驗區由過去的保稅倉儲、簡單加工等,向國內國際雙循環重要節點、重要通道迭代升級。在福建自貿試驗區廈門片區,這裡全國首創的“海關特殊監管區外保稅維修”模式,讓航空維修企業可以享受到免擔保、可退稅等一系列保稅政策,一架飛機平均能節約擔保額度3500萬元。今年,廈門片區在此基礎上,加大制度集成創新,打通保稅維修與保稅物流之間的通道,讓維修用料在通關時效、共享使用上更加快速便捷。目前已有9家世界知名航空維修企業入駐,維修訂單的80%來自境外。

  當前,自貿試驗區已形成了覆蓋東西南北中,統籌沿海、內陸、沿邊的改革開放創新格局。邁上新征程,自貿試驗區正圍繞自身戰略定位和特色優勢,全面深入實施自貿試驗區提升戰略,為經濟高品質發展不斷注入新動能。