美伊談判陷入停滯,美國總統特朗普19日宣佈將對伊朗實施“有史以來針對一個國家最具毀滅性的經濟行動”。美國財政部長貝森特20日進一步表示,美方將對伊朗實施“前所未有的經濟孤立”,並將於24日公佈具體措施。
伊朗外長阿拉格齊20日在社交媒體發文回應稱,美國此舉是在已經失敗的政策上繼續加碼,只會帶來“進一步的失敗”,並加深伊朗人民的敵意。他還將美方行動稱為“經濟恐怖主義”,認為其正在威脅全球經濟和主權國家。
伊朗多方表示,持續制裁和施壓無法實現美方目標,只會進一步加劇雙方對立,並警告美方,任何誤判或錯誤行動都可能帶來嚴重後果。
總台環球資訊《閃評》邀請中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天,為您解讀:
問題一:美方措辭如此激烈有何考量?為何尚未公佈具體行動內容?
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天認為,特朗普政府對伊朗經濟戰的表述非常嚴厲,甚至帶有誇張色彩。例如,美方稱這是“空前的”制裁,甚至揚言通過“兩擊制勝”讓伊朗政權垮臺。這些表述主要有兩個目的:
1.是強化威懾和心理戰效果。經濟制裁不僅包括實際措施,也包括對制裁氛圍和效果的渲染。美方希望借此打擊伊朗民眾的信心,加劇伊朗社會的不穩定。
2.也反映出特朗普政府在對伊政策上的無奈。過去40多年來,美國一直制裁伊朗。此前正是在長期制裁未能奏效的情況下,特朗普政府才發動軍事行動。如今軍事行動也未達到預期,美方不得不重新回到制裁的老路上。因此,誇張的措辭也是為了掩飾其政策上的無奈和沮喪。
美方尚未公佈具體措施,可能是因為此次不能再重復過去制裁效果有限的局面,需要更多時間準備更具體、系統的制裁方案。實際效果如何,還要看美方最終公佈的措施。
問題二:伊朗警告的“嚴重後果”可能指向什麼?伊朗還有哪些籌碼?
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天:
伊朗外長的警告並非空穴來風。伊朗很可能對美國近期的經濟封鎖和制裁措施進行反制。
在經濟領域,伊朗很難對美國實施對等制裁。如果不採取行動,伊朗經濟可能持續衰弱。因此,伊朗可能採取“以軍事對經濟”的方式,在美國將政策重心轉向經濟施壓時,通過主動性軍事行動打破僵局。
7月份以來,伊朗對霍爾木茲海峽過往船隻的襲擾,以及對約旦境內美軍基地的打擊,都帶有一定的主動攻擊色彩。未來,伊朗可能再次採取類似行動,甚至擴大打擊範圍,以增強對美國的衝擊。
在外交層面,伊朗還可能加強與全球南方國家的關係。美國制裁要取得效果,需要其他國家配合。如果伊朗能夠維持並拓展對外經貿聯繫,就可以在一定程度上削弱美國“經濟孤立”的效果。
問題三:美伊雙方是否還有繼續談判和斡旋的空間?
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天:
8月份以來,美伊談判已經中斷,但這可能只是暫時現象。未來雙方可能繼續呈現“打談交錯”的局面,談判仍是美伊博弈的重要軌道。
從長期來看,美伊雖然仍然相互不服,但雙方都意識到,僅靠軍事手段誰也無法徹底擊敗對方,最終仍需回到談判桌。
從短期來看,美國中期選舉可能成為新的談判窗口。伊朗判斷,中期選舉前特朗普面臨較大政治壓力,可能更有意願在談判中作出讓步。特朗普也希望在選舉前取得外交成果,而伊朗問題是其重點方向之一。
因此,儘管當前雙方仍在公開對抗和隔空交鋒,但中期選舉前仍可能嘗試啟動新一輪談判。歷史上很少有戰爭以一方全勝、另一方全敗告終,這場美伊衝突最終可能也需要通過談判收場。
來源|總台環球資訊
記者|汪一鳴
簽審|楊瓊
監製|蔡耀遠