新華社北京8月31日電 當今世界,正進入新的動蕩變革期。
地緣衝突持續延宕,氣候變化、人工智能治理等風險挑戰接踵而至;與此同時,世界多極化、經濟全球化大勢不可逆轉,區域合作與互聯互通向縱深發展,數智科技迭代更新,發展格局面臨新一輪調整。
洞察時代之變,著眼人類福祉,2025年9月1日,習近平主席在天津主持“上海合作組織+”會議時,面向世界鄭重提出全球治理倡議。
一年來,全球治理倡議理念內涵日益豐富,實踐路徑不斷拓展,獲得國際社會廣泛支持和積極響應,各方共識持續匯聚……在推動構建更加公正合理的全球治理體系、構建人類命運共同體的大道上,中國與世界各國攜手並肩,闊步前行。
“契合時代潮流,愈發深入人心”
“我願提出全球治理倡議,同各國一道,推動構建更加公正合理的全球治理體系,攜手邁向人類命運共同體。”
一年前,針對“構建什麼樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”這一時代命題,習近平主席向世界提供了中國方案。
在多國政界、學界人士看來,全球治理倡議應時而生,精準回應當今世界發展面臨的關鍵問題和各國人民求和平、謀發展、促合作、揚正義的迫切願望。
“近期國際形勢和涌現出來的各類風險挑戰,充分彰顯習近平主席提出全球治理倡議的政治智慧與戰略遠見。”肯尼亞智庫南南對話執行主任斯蒂芬·恩代格瓦在接受新華社記者採訪時説,全球治理倡議不局限于應對單一危機,而是直擊國際格局深刻演變同全球治理體系改革相對滯後的結構性矛盾。
全球治理倡議鮮明提出“奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向”五大核心理念。對此,“今日哈薩克斯坦”通訊社社長鐵木爾·庫瓦托夫説:“全球治理倡議摒棄霸權邏輯、零和思維,尊重各國自主選擇的發展道路,道出廣大發展中國家追求公平正義、共享發展機遇的心聲,契合時代潮流,愈發深入人心。”
2025年12月9日,“全球治理之友小組”啟動會議在紐約聯合國總部召開,“全球治理之友小組”正式成立。新華社記者張鳳國攝
一年來,全球治理倡議獲得近160個國家和國際組織的歡迎和支持,“全球治理之友小組”在紐約、日內瓦、維也納三地相繼成立,成員已超過60個國家,影響力持續擴大。
“倡議回應了國際社會對構建更加包容、公平的全球治理體系的普遍期待。”泰國正大管理學院中國-東盟研究中心主任湯之敏説,當前全球性挑戰關聯性、疊加性凸顯,沒有任何國家能獨善其身,全球治理倡議為各國加強溝通協作提供了可行路徑。
今年5月,中方在紐約聯合國總部舉行的“全球治理之友小組”會議上,提出推動聯合國改革增效、凝聚加快發展的國際共識等完善全球治理的九個改革方向;6月,中方發佈《構建更加公正合理的全球治理體系:中國的理念、倡議與行動》白皮書,系統闡釋中國關於全球治理的理念主張和實踐方向。
“中國在不斷豐富全球治理倡議內涵。”科特迪瓦經濟學者、發展問題專家亞歷西克斯·比赫説,中國發佈關於全球治理的白皮書以及在人工智能、減貧和可持續發展等領域的一系列務實舉措,充分印證中國方案正從理念轉化為實踐,廣大全球南方國家期盼的正是能夠切實帶來發展機遇、改善民生福祉的全球治理體系。
“既關注當下,也著眼長遠”
言必信,行必果。一年來,中國以一系列務實舉措,推動全球治理倡議落地生根。
7月16日,來自亞洲、非洲、拉美、歐洲的29國代表齊聚上海,共同簽署《關於成立世界人工智能合作組織的協定》,為全球人工智能治理合作搭建全新多邊平臺。
習近平主席指出,這是“中方響應全球南方呼聲、團結國際社會積極推動人工智能發展和治理的重大舉措”,呼籲各國“攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系”。
2026年7月17日,2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式在上海舉行。新華社記者申宏攝
“人工智能正在重塑千行百業,若其治理規則僅由少數幾個國家或科技企業決定,全球南方或將陷入新的數字鴻溝。”印度尼西亞全球發展研究中心主任韋珍玉説,“中國不僅僅強調人工智能治理的必要性,更是在努力為相關國際合作搭建制度性平臺,展現出大國擔當。”
注重行動導向是全球治理倡議的五大核心理念之一。習近平主席強調,要堅持系統謀劃、整體推進,統籌協調全球行動,充分調動各方資源,打造更多可視成果,以務實合作避免治理滯後和碎片化。推動全球人工智能治理體系建立健全,正是中國積極踐行全球治理倡議的生動例證。
從在聯合國氣候變化峰會上宣佈中國新一輪國家自主貢獻,到與30多個國家共同創立的國際調解院在香港開業運營,再到攜手50多個國家和9個國際組織共同發起建立全球減貧與發展夥伴聯盟……一年來,中國以全方位、多層次的務實行動,不斷為推動全球治理變革貢獻智慧與力量。
這是2025年5月30日在香港拍攝的國際調解院。新華社發(王申攝)
總部設于伊拉克的全球文明倡議研究中心主席卡瓦·馬哈茂德認為,中國始終堅持知行合一、行勝於言,充分彰顯全球治理貢獻者的責任擔當,為動蕩變革的世界注入穩定性與確定性。
“中國落實全球治理倡議的舉措既關注當下,也著眼長遠,覆蓋發展減貧、人工智能、氣候變化等諸多領域。”韓國圓光大學韓中關係研究院院長柳智元表示,中國在著力解決現有問題的同時,也注重防範科技發展衍生的新型不平等等問題,將讓世界各國廣泛受益。
為推動全球治理變革匯聚更強大力量
全球治理倡議是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之後,中國為世界提供的又一重要公共産品。
“四大全球倡議各有側重,但並非相互孤立,而是緊密關聯,構成一套完整的理念體系和行動框架。”古巴哈瓦那大學國際經濟研究中心研究員路易斯·雷內·費爾南德斯説,這些倡議從不同維度為變亂交織的世界注入正能量,為人類發展進步指明方向。
在沙特阿拉伯利雅得政治和戰略研究中心研究員阿卜杜勒·沙巴尼看來,習近平主席提出的全球治理倡議等一系列主張,為人類社會發展進步提供了具有全局視野的實踐路徑。
全球治理倡議以追求人類社會共同福祉為使命。推動這一倡議走深走實,離不開國際多邊機制的重要作用,離不開國際社會的共同行動。
這是2025年9月1日拍攝的2025年上海合作組織峰會主會場外景。新華社記者孫凡越攝
在去年舉行的上海合作組織天津峰會期間,習近平主席明確指出,“面對加速演進的世界百年未有之大變局,上海合作組織要發揮引領作用,當好踐行全球治理倡議的表率”。
對於這份“上合擔當”,塔吉克斯坦經濟學家拉赫蒙·烏爾馬索夫深表認同:“上合組織具備作為推動全球治理變革重要力量的獨特優勢。”
烏爾馬索夫説,上合組織深耕多邊合作,擁有超越分歧、凝聚共識、促成合作的成熟經驗,能夠推動政治制度、文化傳統、利益訴求各異的國家開展平等對話、務實協作,這正是構建公正合理全球治理體系的核心關鍵。
“上合組織是凝聚共識、匯聚合力,應對全球性挑戰的重要平臺。”俄羅斯人民友誼大學學者奧列格·季莫費耶夫説,期待“上合大家庭”為推動全球治理變革匯聚更強大力量。
循歷史大勢而行,隨時代潮流而進。中國將同世界各國一道,直面變局,無懼風雨,挺膺擔當,繼續踐行真正的多邊主義,在構建更加公正合理的全球治理體系大道上攜手同行,向著人類命運共同體的宏偉目標不斷邁進。
策劃:李忠發 韓墨
記者:劉品然 劉讚 席玥 杜鵑 許嘉桐 張粲 李軍 蔣彪 安曉萌
統籌:耿學鵬 劉晨 馬倩