堅持落實管黨治黨政治責任^※

習近平

一

　　黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能鬆懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。

　　（2013年6月28日在全國組織工作會議上的講話）

　　2026年7月1日上午，慶祝中國共産黨成立105週年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話。 

二

　　從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力，各級建立了黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。

　　在一些領導幹部眼中，抓黨建同抓發展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會佈置一下就可以了，不必那麼上心用勁。也有一些人認為，在發展社會主義市場經濟條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導致越來越多人闖“紅線”，最終法不責眾；過嚴會束縛人手腳，影響工作活力，幹不成事，甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。

　　各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麼意義呢？各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導幹部工作也要加大這方面的權重。

　　（2014年10月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話）

三

　　各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責；各級紀委要擔負起監督責任，敢於瞪眼黑臉，勇於執紀問責。3年多來從嚴治黨的實踐已經試出了人心向背，我們必須堅持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬鬆軟走向嚴緊硬。

　　全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發展、認識的深化。黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分，黨的建設必須全面從嚴，各級黨組織及其負責人都是責任主體。

　　落實主體責任，關鍵是要把黨的領導落到實處。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，在工作的方方面面體現黨的領導。要把黨的領導體現到日常管理監督中，敢於較真，注重日常，抓早抓小，防微杜漸，體現組織嚴格要求和關心愛護，決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。黨委書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區本單位的政治生態負責，對幹部健康成長負責。要把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保責任落到實處。

　　（2016年1月12日在十八屆中央紀委六次全會上的講話）

四

　　各級黨委要抓好國有企業黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地方各級黨委要把國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規劃。國有企業黨委（黨組）要履行主體責任。要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，抓好巡視發現問題的整改，嚴肅查處侵吞國有資産、利益輸送等問題。

　　（2016年10月10日在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話）

五

　　黨內監督是全黨的任務，黨委（黨組）負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責範圍內履行監督職責。各級紀委是黨內監督專責機關，履行監督執紀問責職責。要落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導；加強對派駐紀檢組工作的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。黨的工作部門是黨委（黨組）主體責任在不同領域的載體和抓手，也要做好職責範圍內的黨內監督工作，既加強對本機關本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。

　　（2016年10月27日在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話）

六

　　黨的各級組織層層壓實主體責任，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，日常管理監督立足於早、著眼于小，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理，多積尺寸之功，經常防微杜漸。在執行紀律上更加細化，實踐“四種形態”，綜合運用多種方式，層層設防，時時提醒，使黨員、幹部不犯或少犯錯誤，體現了嚴管就是厚愛、治病為了救人。

　　（2017年1月6日在十八屆中央紀委七次全會上的講話）

七

　　黨的十八大以來，我們牢牢抓住管黨治黨責任的“牛鼻子”，層層傳導壓力，把主體責任和監督責任一貫到底，形成了全黨動手一起抓的生動局面。各級黨組織和全體黨員、幹部要真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”這個要害，把黨的領導體現到統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局各個方面。

　　（2018年1月11日在十九屆中央紀委二次全會上的講話）

　　2025年12月25日至26日，中共中央政治局召開民主生活會，中共中央總書記習近平主持會議併發表重要講話。 

八

　　各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業、當好主角，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。黨委（黨組）書記作為第一責任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動黨建責任層層落實落地，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。

　　（2018年7月3日在全國組織工作會議上的講話）

九

　　加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。各部門黨組（黨委）要加強對本單位黨的建設的領導，履行好全面從嚴治黨責任。各部門黨組（黨委）要牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”。領導班子成員和各級領導幹部要履行“一崗雙責”，不能認為自己是搞業務的就對黨建工作不使勁，要明責、履責、盡責。機關黨委書記要聚精會神抓黨建。機關黨委要聚焦主責主業，真正發揮職能作用。

　　（2019年7月9日在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話）

十

　　要加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領導，發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，貫通落實相關職能部門監管職責，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。

　　（2022年6月17日在十九屆中央政治局第四十次集體學習時的講話）

十一

　　堅持責任上全鏈條，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監督責任，推動各級黨委（黨組）書記扛起第一責任人責任、領導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”，讓每名黨員、幹部行使應有權利、履行應盡責任，做到權責對等、失責必問，壓力層層傳導，責任環環相扣，切實增強管黨治黨的責任感使命感，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。

　　（2023年1月9日在二十屆中央紀委二次全會上的講話）

　　2026年7月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在上海考察。這是習近平在黃浦區半淞園路街道市民新村居民區考察時，在社區黨群服務站同居民代表、街道幹部、社區工作者等親切交流。 

十二

　　健全主體明確、要求清晰的責任體系。全面從嚴治黨是全黨的共同責任，必須分層分類建立健全責任體系，以明確責任、壓實責任推動各級黨組織和廣大黨員、幹部知責、擔責、履責。

　　要圍繞加強對管黨治黨的領導、選好用好幹部、強化權力運行監督制約、維護群眾利益等，明確黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任；圍繞高效監督、從嚴執紀、精準問責等，明確各級紀委的監督責任；圍繞抓好班子、帶好隊伍、推動落實，明確黨委（黨組）書記第一責任人責任；結合職責任務分工，按照“一崗雙責”要求，明確領導班子其他成員的管黨治黨責任；圍繞嚴於自律和互相監督、互相提醒幫助，結合黨員、幹部崗位特點和工作實際，明確黨員、幹部的具體責任。要健全精準科學的問責機制，層層傳導壓力，以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，推動管黨治黨責任落實到位。

　　（2024年6月27日在二十屆中央政治局第十五次集體學習時的講話）

十三

　　強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任。一個地方和部門全面從嚴治黨局面如何，關鍵在於黨組織和領導幹部特別是“一把手”是否盡到了責任。這個問題我強調了多次，但有些人還是不往心裏去。有的對全面從嚴治黨表態擁護多、主動抓得少，對一些問題心知肚明卻裝聾作啞。有的班子成員、職能部門認為“兩個責任”就是黨委、紀委兩個書記的事，事不關己、高高挂起。管黨治黨責任重大，沒有哪個黨組織和領導幹部可以置身事外。黨委要主動抓、主動管，不能用紀委的監督責任代替自身的主體責任，更不能放棄責任、一推了之。紀委要把專責監督履行好，聚焦主責、幹好主業，既不能去行使黨委和政府的職權，也不能代替職能部門去抓監管。各責任主體都要知責、擔責、履責，不能當“好好先生”，為了所謂個人形象，任由黨的形象和人民利益受損害。要優化責任落實考評機制，對失職失責精準科學問責，讓大家心服口服。

　　（2025年1月6日在二十屆中央紀委四次全會上的講話）

十四

　　落實管黨治黨責任要進一步到位。我曾經説過，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，現在看來這大有重申的必要。

　　管黨治黨責任有主體責任、監督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等，這些構成一個完整的責任鏈條，每一種責任都很重要，都要嚴格落實，不能敷衍應付。我們講強化黨組織政治功能，落實管黨治黨主體責任是其中的重要內涵。各級領導幹部作為“關鍵少數”，要以愛黨、憂黨、護黨、興黨的政治忠誠，堅決扛起管黨治黨責任，嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄，層層傳導壓力，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來。中央政治局的同志在落實管黨治黨責任上要為全黨樹標杆、作表率。

　　（2025年6月30日在二十屆中央政治局第二十一次集體學習時的講話）

十五

　　堅定信心、接續奮鬥，必須持之以恒推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨永遠在路上。新征程上，必須全面貫徹新時代黨建思想，落實新時代黨的建設總要求，著眼于提高黨的長期執政能力、保持黨的先進性和純潔性、保持黨同人民群眾的血肉聯繫，健全全面從嚴治黨體系，以黨的政治建設為統領加強黨的各方面建設，堅決打好反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰總體戰，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

　　（2026年7月1日在慶祝中國共産黨成立105週年大會上的講話）

　　※這是習近平總書記2013年6月至2026年7月期間有關堅持落實管黨治黨政治責任重要論述的節錄。