當地時間9月1日，上海合作組織成員國元首理事會第二十六次會議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。

　　吉爾吉斯斯坦比什凱克伊裏斯奧爾多會議中心

　　今年是上合組織成立25週年。25年前，面對冷戰的深刻教訓、“三股勢力”的現實威脅和各國人民對和平與發展的熱切期盼，齊心協力維護主權、安全、發展利益成為地區國家普遍共識，上合組織因此應運而生。

　　25年來，上合組織走過不平凡歷程。一步步成為世界上幅員最廣、人口最多、發展潛力巨大的新型區域合作組織。

　　上合組織25年發展歷程與時俱進

　　接受總台環球資訊《閃評》欄目記者採訪的專家認為，上合組織成立至今，各成員國秉持“上海精神”，堅持團結協作，全面深化合作，與時俱進地探索出一條新型區域合作的道路。

　　‌中國現代國際關係研究院‌歐亞研究所所長 丁曉星：成立25年來，上合組織合作領域與國際影響力不斷拓展，功能也與時俱進。

　　成立之初，上合組織的核心任務是打擊“三股勢力”，維護地區安全穩定。如今，上合組織合作已全面拓展到以安全合作、經濟合作、人文合作以及治理合作為核心板塊的50多個具體領域，充分體現了上合組織與時俱進的發展特徵。

　　同時，上合組織的規模與國際影響力也日益擴大，從最初6個成員國發展為27個國家參與的“上合大家庭”。

　　國務院發展研究中心歐亞研究所所長 李永全：在多年為維護地區安全作出巨大貢獻的基礎上，三大因素為上合組織合作發展提供廣闊機遇。

　　一是中國于2013年提出共建“一帶一路”倡議。在倡議落實的過程中，上合組織高度重視安全、發展及人文合作，各成員國向全方位合作拓展。

　　二是2017年首次擴員以來，上合組織覆蓋地域得到擴展，合作能力顯著增強。

　　三是2025年中國在上合組織天津峰會上提出全球治理倡議，推動上合組織進一步參與全球治理。

　　上合組織為何要堅持發展優先？

　　自成立以來，上合組織經貿合作持續提質擴容。

　　數據顯示，中國與上合組織其他成員國貿易額從2001年的121億美元攀升至2025年的5235億美元。

　　同時，中方對上合組織成員國投資力度持續加大，精準助力各國完善産業體系、提升發展能力，推動區域産業鏈、供應鏈深度融合、協同共進。

　　今年峰會，中方提出，上合組織未來要堅持發展優先，開創共同繁榮的前景。

　　國務院發展研究中心歐亞研究所所長 李永全：作為全球主要經濟體和最大的發展中經濟體，中國在支持上合組織成員國實現“發展優先、共同繁榮”方面，發揮了重要作用。

　　上合組織成員國經濟發展與現代化進程處於不同階段且各具特色。近年來，中國經濟不斷實現高品質發展，推動上合組織經貿合作不斷邁上新臺階，合作模式從過往以雙邊貿易為主，向投資合作與産業鏈協同轉變。

　　中國高度重視在綠色經濟、新能源、人工智能技術等領域與上合成員國開展合作，積極推動先進成果向成員國推廣，使其切實享受中國科技進步的紅利。例如，哈薩克斯坦以中國作為未來三年建設“數字國家”的核心合作夥伴；烏茲別克斯坦大力引進中國光伏等新能源技術，以彌補自身能源短板。

　　中國與上合成員國分享發展成果，總體目標是推動上合組織合作實現品質上的跨越，成為構建人類命運共同體的典範。

　　上合組織合作為何要以安全為要？

　　今年峰會期間，中方提出，上合組織要堅持安全為要，營造普遍安全的環境。

　　中國現代國際關係研究院‌歐亞研究所所長 丁曉星：上合組織踐行全球安全倡議，“四個安全中心”標誌著上合組織安全合作機制更加完善、立體。

　　上合組織致力於將自身打造成為踐行全球安全倡議的重要平臺，安全職能不斷拓展。

　　過去，上合組織安全合作重點在打擊“三股勢力”。如今，隨著傳統與非傳統安全威脅增多，上合組織的安全合作領域已全面涵蓋有組織犯罪、毒品走私、電信詐騙，以及信息、數據、生態安全等新興領域。

　　為應對複雜的安全挑戰，上合組織的機制建設更加體系化。“應對安全威脅與挑戰綜合中心”統籌全局，負責匯聚和應對各類綜合風險，下設“信息安全中心”和“打擊跨國有組織犯罪中心”。同時在塔吉克斯坦首都杜尚別設立“禁毒中心”。

　　這標誌著上合組織的安全合作機制從過去的單一反恐，升級為應對多元化風險的綜合治理體系，更加完善與立體。

　　上合組織發展如何堅持以人為本？

　　今年峰會上，中方提出，上合組織要堅持以人為本，厚植世代友好的根基。

　　中國現代國際關係研究院‌歐亞研究所所長 丁曉星：“國之交在於民相親”，上合組織以文明互鑒促進民心相通。

　　上合組織秉持新型文明觀，認可文明的差異性成就了世界的多樣性，以生動實踐駁斥了西方的“文明衝突論”與“文明優越論”。

　　上合組織積極構建人文交流網絡。官方層面，涵蓋教育、媒體、智庫領域合作；民間層面，中方設立了上合組織睦鄰友好合作委員會，烏茲別克斯坦等國也成立了相應的民間交流中心，形成了推動民間交往的合力。

　　中方在推動上合人文交流方面積極作為，不斷拓展合作領域。包括提議建立職業教育、高等教育以及基礎教育合作中心，積極舉辦婦女論壇、青年活動及各類教育文化體育活動等。核心目的是為了進一步夯實上合組織合作的民意基礎。

　　上合組織怎樣踐行全球治理倡議？

　　2025年上合組織天津峰會上，中國提出全球治理倡議，為解答“構建什麼樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時代命題，提供了深邃的中國方案。

　　2025年7月25日，2025上合組織峰會夜景燈光秀在天津奧林匹克中心體育場點亮

　　一年來，全球治理倡議持續落地見效，獲得近160個國家和國際組織的廣泛支持，60余個國家加入“全球治理之友小組”，中國方案穩步轉化為國際共識與實踐成果。

　　今年峰會期間，中方提出，上合組織要堅持對話協商，完善公平有序的治理。

　　中方支持上合組織就踐行全球治理倡議開展示範性合作，歡迎更多志同道合的國家成為夥伴，共同參與完善區域和全球治理。

　　‌中國現代國際關係研究院‌歐亞研究所所長 丁曉星：上合組織25年的成功實踐，為建立更加公正合理的全球治理體系貢獻智慧與力量。

　　上合組織成立25年來，始終秉持“上海精神”，創造了結伴不結盟、共同維護穩定、共同推動發展的新型區域合作模式。這不僅造福地區，更具有深遠的全球性意義。

　　全球治理倡議在上合組織峰會上提出並獲得積極踐行，這並非偶然。因為其核心內涵與上合組織多年來的實踐高度契合。

　　在主權平等方面，成員國一律平等，重大決定均通過協商一致原則通過；在遵守國際法治與踐行多邊主義方面，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，反對霸權主義與強權政治，奉行共商共建共享的治理觀。

　　上合組織的成功實踐，為全球治理倡議貢獻了智慧與經驗，也為建立更加公正合理的全球治理體系貢獻了上合力量。

　　來源：總台環球資訊

　　記者：王菲

　　簽審：陳濛

　　監製：劉軼瑤