丹麥、奧地利、德國、荷蘭和希臘近日宣佈，將推動在2027年將非法移民送往在歐盟以外設立的遣返中心。

　　歐洲媒體報道稱，五國擬推動設立的遣返中心，可能選在一個或多個“夥伴國”境內。目前，烏干達和盧旺達是可能性最大的候選國。

　　“第三國”遣返並不是一個新提法。英國曾經在2022年推出類似計劃，尋求在盧旺達設立遣返中心。目前，相關協議已經被廢止。此外，作為歐盟成員的意大利，也在2023年與阿爾巴尼亞達成類似協議。項目當前仍在推進。

　　歐洲國家對待移民和難民的態度近年來是否呈現越收越緊的態勢？

　　歐盟五國推動的“第三國”遣返計劃如能順利實施，是否會引發其他歐洲國家紛紛效倣？

　　總台環球資訊《閃評》專訪中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所所長金玲，帶來解讀。

　　觀點速覽

　　歐盟《移民與庇護公約》今年6月正式生效，明確允許成員國在歐盟境外設立遣返中心，是歐盟十年來最嚴的移民改革方案。

　　丹麥、奧地利、德國、荷蘭和希臘五國都面臨著比較大的難民和移民的壓力。事實上，不僅僅是這五國，整個歐洲在移民問題上都採取了更加嚴格的立場。

　　英國曾在2022年推出類似計劃，尋求在盧旺達設立遣返中心。英國最高法院最終裁定該計劃違法，相關協議已被廢止。意大利也在2023年與阿爾巴尼亞達成了類似協議。儘管相關計劃當前仍在運轉，但實際轉移的人數遠遠低於意大利此前設想的每年3.6萬人，且該項目在意大利國內也受到了廣泛質疑。

　　歐盟五國表示會和聯合國難民署、國際移民組織等國際機構合作，但遣返計劃依然會面臨一系列挑戰：第一是被遣返難民和移民的人權保障問題；第二是能否與夥伴國實現平等合作、資金能否到位等現實問題。

　　歐洲面臨難民和移民問題要找到真正可持續的解決路徑，從眼下的現實條件來看，依舊是一個尚未破局的難題。

　　來源 | 總台環球資訊