上周,美國迎來了相當魔幻的一幕:在中東,打打停停的伊朗戰事,在持續數周的相對平靜後,再度升級;而幾乎同一時間,在拉美,美國與委內瑞拉達成石油協議,獲得超過650億桶委內瑞拉已探明石油儲量的“多數控制權”。
對於伊朗戰事,分析人士稱,美國政府似乎陷入了一場既無法控制、也無法脫身的衝突;而對於與委內瑞拉的石油協議,美智庫則認為,協議方方面面都暗藏隱患。在外界看來,在這種圍繞“戰”與“和”舉棋不定的背後,指向的是兩個月之後的中期選舉。
數周平靜被打破
美伊戰事再度升級
9月4日,美國總統特朗普威脅稱,美軍可能很快對伊朗鎬山發動打擊。這裡被認為是伊朗最堅固的地下核設施之一。
美國總統 特朗普:鎬山那裏誰在活動,我們一清二楚。我們掌握伊朗境內的所有人員動向。一旦有什麼不對勁,我們就會打擊他們,狠狠打擊他們。
自2月28日美以聯合對伊朗發動軍事打擊以來,半年間,美伊雙方從激烈衝突陷入打打談談的僵局。如今,雙方維持了數周的相對平靜局面被戰火再次打破。
讓外界感到困惑的是,特朗普政府剛在8月下旬宣佈對伊啟動“毀滅性經濟行動”。當時的分析普遍認為,此舉表明對伊軍事打擊沒有效果,美國正在轉變對伊策略。然而,短短一週後,美國就再次轉向,開始轟炸伊朗,原因何在?
據美方提供的信息,之所以發動襲擊是因為發現伊朗正準備向霍爾木茲海峽發射攜帶水雷的火箭彈。由此可見,無論是轟炸還是經濟行動,美國的意圖十分明確,那就是控制霍爾木茲海峽航道。
美國總統 特朗普:我們已經控制了霍爾木茲海峽,我們每天讓很多船隻通行,運輸數百萬桶石油。大部分時間沒什麼問題,偶爾伊朗發射無人機,我們就把無人機打下來。他們試圖建立火箭彈發射水雷的設施,都快(在拉臘克島)建好了,但我們把它炸毀了。
對於“打不贏也停不了”的伊朗戰事,特朗普還強調,對美國來説,這只是“小事一樁”。
美國總統 特朗普:我稱之為軍事衝突,因為對我們來説這只是小事一樁,算不上什麼大事。
伊朗戰事久拖不決
美國內油價高企
然而,外界對這場持續半年的戰事卻遠沒有特朗普樂觀。
賓夕法尼亞大學華盛頓校區全球政策項目主任 丹尼爾·施奈德曼:從根本上講,我不知道本屆美國政府將如何以合理的方式擺脫這場衝突。美國政府仍然持有非常寬泛的目標,即使首要目標是霍爾木茲海峽問題,要實現這一目標也需要投入大量時間、資金和政治成本。
伊朗戰事久拖不決,不僅讓美國無法從中東泥潭脫身,也間接抬高了油價。而美國持續釋放石油儲備平抑油價,也讓戰略儲備不足的問題浮現在美國民眾面前。
截至8月28日當周,美國戰略石油儲備較此前一週減少超過300萬桶,庫存量降至2.866億桶,跌至1982年以來的最低水準。
數據顯示,9月3日,美國全國平均柴油售價升至每加侖5.848美元,創下歷史新高。
美國有線電視新聞網政治總監 大衛·查利安:意義重大的中期選舉即將到來,而特朗普的支持率跌至歷史低點。伊朗戰爭不得人心,油價高企,所有這些因素都讓共和黨人提心吊膽。
對委實施“資源掠奪”
協議落實暗藏隱患
隨著中期選舉臨近,特朗普亟需一場勝利來提振共和黨選情。面對膠著的中東泥潭,他把目光轉向了家門口的拉丁美洲。
當地時間9月2日,委內瑞拉代總統羅德里格斯會見美國能源部長賴特,簽署多項合作協議。美方借此成功獲取了對委內瑞拉超650億桶已探明石油儲量的多數控制權。
特朗普高調發帖宣稱,這是“世界歷史上最大的石油協議”。
不過,在美國前委內瑞拉問題特別代表艾利歐特·艾布拉姆斯看來,羅德里格斯白白送出了20%的國家石油儲量。
半島電視台主持人 努爾·赫加齊:華盛頓稱之為夥伴關係,但對批評者來説,這筆交易具有其他特徵,即殖民主義。
在批評人士看來,美國此舉是奉行“強權即公理”的資源掠奪。
美國民主黨籍眾議員 羅希特·康納:美國的外交政策讓歷史倒退了100年,回到了炮艦外交時代。
委內瑞拉民眾 何塞·裏埃拉:美國只想攫取石油,別無其他,現在那些白人已經來了。
委內瑞拉石油公司前總裁拉米雷斯直言,這個協議“為美國新式殖民主義打開了大門”。
據業內人士估計,提高委內瑞拉石油産量,需要鉅額投資,以及漫長的開採、運輸和加工等環節,這並非一朝一夕能夠實現。
此外,據美國國務卿魯比奧稱,美委協議將給委內瑞拉帶來超過1000億美元的投資,但特朗普表示美國納稅人不會為此支付一分錢。
美國經濟與政策研究中心高級研究員 羅德里格斯:那麼這1000億美元從何而來,這才是真正的問題所在。在弄清楚這一點之前,我們無法判斷這個計劃是否可行。
“委內瑞拉人不會尊重這項非法協議,也沒有哪家大型美國石油公司會認真對待它,因為他們知道它不會持久。”