央視網消息（新聞聯播）：習近平總書記指出，我國960多萬平方公里的國土，自然條件各不相同，定位錯了，之後的一切都不可能正確。要加快完善基於主體功能區的政策和差異化績效考核，推動各地區依據主體功能定位發展。“十五五”開局之年，我國主體功能區戰略實施取得顯著成效，全國上下協同發力，既推動經濟發展，也共同端穩糧食飯碗、守好綠水青山，讓每一寸國土都煥發獨特的光彩。

　　眼下，福建正在加緊編制耕地保護和國土綠化空間專項規劃。作為落實主體功能區戰略的一項工作，各市縣的自然資源、林業部門工作人員通過厘清耕地林地的重疊面積，細化國土空間邊界，把水土條件好的地劃為耕地好好種糧，生態脆弱的陡坡地劃為林地做好保護。

　　建設主體功能區是我國經濟發展和生態環境保護的大戰略，最初主要側重於生態保護，要解決的是部分地方以資源環境為代價盲目擴張、無序發展的問題。對此，習近平總書記明確要求，主體功能區戰略是加強生態環境保護的有效途徑，必須堅定不移加快實施。黨的十八大以來，隨著國家發展方式和發展形勢發生變化，主體功能區的內涵和使命不斷演進。聚焦區域協調發展，習近平總書記強調，要根據主體功能區定位，著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。為實現高品質發展，習近平總書記明確指出，要“推動區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合”，“促進各類要素合理流動和高效集聚，暢通國內大循環”。

　　黨的十八大以來，主體功能區制度初步建立，按照城市化地區、農産品主産區、重點生態功能區三種功能類型，因地制宜地確定了我國每個縣區級行政單元承擔一種主體功能。與此同時，主體功能區戰略格局還在實施區域重大戰略和新型城鎮化戰略、提升糧食安全功能和生態安全屏障功能中，不斷與時俱進。

　　這是我國最新一版主體功能區分佈圖，2846個縣域單元都有了自己的功能定位，綠色代表的是重點生態功能區，黃色代表的是農産品主産區，粉色代表的是城市化地區。與最早一版主體功能區分佈圖對比來看，由於各地經濟社會發展、行政區劃調整和國家戰略需要，153個單元的功能級別進行了調整，174個單元的功能定位發生了改變。

　　在科學評估基礎上對主體功能定位進行相應調整的同時，主體功能區戰略正在進一步向鄉鎮延伸。目前，全國約92%的鄉鎮明確了主體功能定位。在陝西榆林，當地就正在把“能源空間”納入各縣區的國土空間規劃當中，並細化到鄉鎮一級。

　　管控政策更精細，主體功能區的支持政策也在變得更精準。在上海松江，被黃浦江天然隔開的浦南和浦北兩大片區，雖然同屬國家級城市化地區，但浦南是重要的生態屏障與農産品保障基地，浦北則是城鎮化與先進産業核心承載板塊。針對這種資源稟賦和功能定位的差異，當地採取了不同的配套支持政策和考核評價。

　　“十五五”期間，我國在保持城市化地區、農産品主産區、重點生態功能區格局總體穩定的同時，還將細化明確特殊功能區，就是對承載維護國家安全、保障能源資源供給、保護傳承文化、強化海洋資源保護利用等特殊功能的區域，提供更為精準的空間管控規則和支持政策。