14日,英國威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭三地首席部長在威爾士首府卡迪夫舉行會晤,並簽署諒解備忘錄,呼籲英國政府為未來可能出現的憲政變革做好準備。此次會晤使得英國長期存在的地方離心問題再次浮出水面,也讓人們不得不關注“大不列顛及北愛爾蘭聯合王國”未來究竟應該如何“聯合”。
總台記者 陳林聰:如果把這次卡迪夫會晤放到更大的背景下觀察,可以看到,脫歐10年之後,英國正同時面對兩個方向的壓力。對內,英國不同地區之間的政治認同和發展差距不斷擴大;對外,英國經濟實力、國際影響力以及傳統盟友關係都出現不同程度弱化,英國的“內憂與外患”相互疊加。
聯合王國未來究竟應該如何“聯合”
總台記者 陳林聰:今年5月英國地方選舉後,蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭三地都由帶有民族主義色彩、主張更大自治甚至要求獨立的政黨佔據主導。這並不意味著英國馬上會發生政治版圖變化,但至少説明,圍繞“大不列顛及北愛爾蘭聯合王國究竟應該如何聯合”的爭論,正在從單一地區問題逐漸演變為英國整體性的憲政問題。
總台記者 陳林聰:這種裂痕也延伸到英國主體部分的英格蘭內部。英格蘭長期的南北發展失衡,促使伯納姆政府在曼徹斯特設立“北方唐寧街10號”,也反映出了英國政治和經濟版圖進一步分化。
英國大國地位鬆動 如何破解“內憂外患”
總台記者 陳林聰:從更長的歷史尺度看,二戰以後,英國一度依靠三個支點維持大國地位。第一,與歐洲保持緊密經濟聯繫;第二,依靠英美特殊關係發揮全球影響力;第三,英國依託英聯邦和海外領地維持全球軍事和文化存在感。但今天,這三個支點都出現了不同程度鬆動。
總台記者 陳林聰:因此,一個曾經依靠全球擴張塑造自身身份的英國,如今越來越需要回答兩個問題。第一是如何防止英國內部進一步分裂;第二是如何在英國實力下降的情況下繼續維持國際影響力。這也正是英國今天所需要面對的“內憂”與“外患”,也是14日英國威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭三地首席部長在卡迪夫會晤背後的深層邏輯。
(總台記者 陳林聰)