當地時間9月14日，美國環境保護署宣佈，廢除前總統拜登時期針對化石燃料發電廠的溫室氣體排放限制——取消拜登政府要求現有及新建煤電、燃氣電廠採用碳捕集與封存等減排技術的相關規定。

路透社報道截圖

　　多家美國媒體評論稱，這是美國政府今年2月撤銷溫室氣體危害認定以來，在氣候和環保政策方面的又一次倒退。

　　美國環保署署長李·澤爾丁表示，這是“美國能源部門最大規模的放鬆監管舉措”，並宣稱此舉可為美國家庭節省3100億美元。

　　當天，該部門還提議取消美國電力行業所有剩餘的溫室氣體排放標準，稱根據《清潔空氣法》，環保署“無權監管電力行業的溫室氣體排放”。據美國媒體報道，環保署或將於明年敲定相關舉措，進一步廢除針對發電廠等固定污染源的監管。

　　數據顯示，電力行業佔美國溫室氣體污染的近四分之一，是僅次於交通運輸的第二大排放行業。根據美國能源信息署的數據，去年美國電力行業的排放量同比上升了4%。

　　美環保署稱，進一步廢除監管可為發電廠節省數億美元成本。然而，美國部分政界和環保界人士説，這將造成數十億美元的公共健康和環境損失。

　　中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所所長王瑞彬在接受總台環球資訊《閃評》專訪時分析，廢除這些排放標準意味著美國放棄可觀的減排收益，長期看電力行業排放增量和氣候健康損失將遠超美國政府所提及的成本。

　　拜登政府時期制定的相關政策曾經做出過分析，預測到2024年的時候，這些相關的標准將會減少13.8億噸的二氧化碳的排放量，並且會同步削減PM2.5，還有二氧化硫、氮氧化物等的排放量。到2035年預計可以避免1200多例的過早死亡，並且有可能會減少幾十萬例的哮喘病發作等等。

　　針對廢除相關標準有可能會帶來的後果，更大的風險在於燃煤機組有可能會延長服役期，而新建的燃氣電廠也可能不再配備碳捕集的設施，從而有可能會導致常規的污染物、二氧化碳等的排放量高於原定的減排路徑的水準。

　　研究顯示，到2050年電力行業二氧化碳的排放量將會增加12億到58億噸，並且氣候變化和公眾健康方面的損失總額將會超過美國環保署目前所強調的“合規成本”。

英國《金融時報》報道截圖

　　在王瑞彬看來，美國借G20能源部長會議宣佈廢除相關法規並淡化電廠溫室氣體排放的氣候影響，實質上發出了弱化全球氣候治理的政治信號，必將損害美國在《聯合國氣候變化框架公約》及《巴黎協定》框架下的國際信譽。

　　美國這樣的一種表態和做法削弱了外界對於美國採取更有利氣候行動的期待，可能損害美國在《聯合國氣候變化框架公約》及《巴黎協定》框架下的信譽，為其他依賴化石能源的國家提供反對收緊本國電力行業法規的藉口，並且有可能將20國集團的討論重心從“去碳”轉向了“能源充裕”。

　　這種負面影響雖然存在，但是並不會改變聯合國的國際氣候合作進程。

　　來源 | 總台環球資訊