134.2公里、歷時4年建設、總投資727億元人民幣……9月16日,新中國成立以來首條通江達海的大運河——平陸運河正式通航。自此,中國西南地區出海繞行的歷史被改寫,中國與東盟合作迎來了一條“黃金通道”。全球海事和航運業網站“海貿海事新聞網”評論稱,平陸運河的開通有望進一步促進中國與東盟之間的貿易往來,進而重塑中國與東盟國家之間的貿易與經濟格局。
站在多個時間節點,平陸運河通航的價值更加凸顯。今年是中國-東盟建立全面戰略夥伴關係5週年,也是《中國-東盟全面戰略夥伴關係行動計劃(2026—2030)》起始之年,還是中國-東盟自貿區3.0版升級議定書籤署後加快落地實施的關鍵一年。明天(17日),第23屆中國—東盟博覽會暨中國—東盟商務與投資峰會將在南寧開幕。多重機遇交匯,平陸運河通航可謂恰逢其時、意義深遠。

作為中國西部陸海新通道骨幹工程,平陸運河可通航5000噸級船舶,是世界同類運河中通航能力最強的運河。它的建設有著深刻的現實需要。從國內看,中國西南地區缺少江海直連通道,貨物出口東南亞需向東繞行出海,大大增加了航運成本;從外部看,中國與東盟多年來互為第一大貿易夥伴,但物流成本高制約了雙方貿易發展。平陸運河建成通航,開闢了中國西南地區通往東盟運距最短的水運大通道,將西南腹地和東盟的運輸距離縮短超560公里,物流成本降低18%至30%,每年可節約運輸費用超50億元,可謂實現了“快與省”的結合。
這樣的成就是如何取得的?中國社會科學院亞太與全球戰略研究院東南亞研究中心主任許利平與《國際銳評》交流説,這主要得益於中國科技創新實力和技術應用能力的支撐,也源於中國通過開放合作實現互利共贏的不懈努力;平陸運河通航,為全球大型水利航運工程建設提供了“中國經驗”。越南駐華大使范清平認為,平陸運河通航不僅展現了中國的技術能力,也體現了中國推動區域互聯互通的決心。
近年來,中國與東盟不斷深化經貿合作。中國已連續17年保持東盟第一大貿易夥伴的地位。今年1至8月,中國與東盟貿易總值達5.95萬億元人民幣,增長20.6%,佔中國外貿總值17.1%。平陸運河通航後,將如何賦能中國東盟合作?
一條全新的水上大動脈,首先帶來降本增效。平陸運河通航後,中國14億多人的大市場和東盟6.7億人的大市場之間,多了一條雙向流動、經濟高效的“黃金通道”。廣西百色西江投資發展有限公司董事長寧子然算了筆賬:相較于傳統運輸方式,大宗貨物走平陸運河物流通道,單噸水路運費可節約30%,整體運輸時長近乎減半。這給企業帶來實實在在的利好。
對於不少東盟國家來説,平陸運河是它們突破發展瓶頸的“希望航道”。柬埔寨駐華大使宋嘉薇指出,運河通航後,柬埔寨的農産品可以更便捷地出口中國。老撾駐華大使宋蓬·西加倫談到,作為東盟唯一的內陸國家,老撾長期受無出海口的發展制約,“平陸運河的建成投用,為老撾突破發展局限帶來了全新歷史性機遇”。

運河通,産業興。根據中國—東盟自貿區3.0版升級議定書,雙方自貿合作和區域經濟一體化進程將拓展至數字、綠色、標準、産供鏈等新興領域。平陸運河通航後,中國西南地區與東盟國家的資金、技術、人才、勞動力等要素將進一步匯聚,帶動沿線造船、物流、加工貿易等臨港産業集聚,形成一條新的産業帶,創造更多就業。法國愛森集團在南寧六景化工園區投資造紙化學品項目,就是外資加緊佈局沿江産業帶的一個案例。泰國公共廣播電視台認為,平陸運河將擴大跨境貿易與國際貿易規模,增加泰國與中國供應鏈對接的機會,為泰國投資者提供機會。新加坡國立大學東亞研究所高級研究員余虹指出,在全球供應鏈重構和地緣政治緊張背景下,平陸運河作為開放的公共産品,降低了交易成本,創造共同發展機遇。
更重要的是,平陸運河打造了一個面向世界的新“開放樞紐”。它向南通江達海,向北接歐亞,與中歐班列、鐵海聯運有機銜接,把中國—東盟合作和共建“一帶一路”串聯起來,打開了區域開放新格局,進一步聯通世界。在即將開幕的中國—東盟博覽會上,國際展區“一位難求”,反映出國際社會看好這條新航道、搶抓合作新機遇。菲律賓駐華大使吉米認為,平陸運河是中國推進全球經貿深度合作的重要舉措,“長遠來看,對整個區域乃至全球都有積極意義”。
江潮奔涌,千帆競發。在百年變局加速演進的當下,平陸運河貫通江海,不僅提升了中國西部陸海新通道效率,也深化了中國—東盟互聯互通水準,為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體提供了硬體支撐。它是促進中國東盟合作共贏的新航道,更是世界共享“中國機遇”的新賽道。
(國際銳評評論員)