城市是現代化的重要載體，承載著人民對美好生活的嚮往。

　　習近平總書記指出，“城市是人集中生活的地方，城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民”，強調“既要善於運用現代科技手段實現智慧化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水準，繡出城市的品質品牌”。

　　從推窗見綠的生態畫卷，到穿針引線的精細治理，再到數智融合的溫情服務——這些看似細碎的變化，正匯成一座座城市最溫暖的底色。中國城市用行動作答，讓城市成為人民想要的模樣。

　　推窗見綠：把最好的資源留給人民

　　清晨，在福建省福州市鼓樓區福山郊野公園的福道上，腳步聲在鋼架鏤空的橋面上迴響。這條蜿蜒于城市山林間的空中綠色走廊，吸引著無數市民。

　　福道穿行于福州城中，串聯起山林、綠地、公園、公共空間，把山、水、人、城融為一體。“這裡環境清幽，特別適合來徒步放鬆。”70多歲的市民王喜春説，“政府給我們留了這麼大一片綠色空間，這是實實在在為市民著想。”

　　2021年3月，習近平總書記在福州考察調研時指出，建設好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環境、城市空間等工作放到重要位置切實抓好。

　　諄諄囑託，情真意切。近年來，福州將人居環境改善和城市空間優化統籌推進，而福道建設成為福州完善城市生態空間的點睛之筆。

　　福建省福州市福道的一處景觀。新華社記者 林善傳 攝

　　“福道既保護了原生態自然植被，也讓市民望得見山、看得見水。”福山郊野公園服務中心主任黃鴻暉説，為了守住生態，在建設之初，施工隊放棄使用大型機械，專門買了十幾匹騾子來馱沙子、鋼材上山。為了保留古榕樹，設計圖紙前後改了多遍，多花了幾個月工期。如今公園客流量日均約1萬人次，週末日均約3萬人次。

　　福州市園林中心副主任翁芬介紹，福道以空心鋼管桁架搭建，橋面格柵縫隙控制在1.5釐米以內，既能滿足輪椅無障礙通行，又最大程度地守護山體原生態，為林下植物留存充足生長空間。

　　午後三四點，陽光穿過樹冠灑下斑駁光影，市民楊小強習慣從福州金牛山體育公園的5號口進入福道，從左海公園附近的1號口離開。這段路按通常步速一個半小時可走完，但他總要走上兩個多小時。“走走停停，看樹賞花聽蟲鳴鳥啼，這才是享受呢。”楊小強説。

　　在福州市，福道總里程超過1800公里，公園1500多座。“推窗見綠、出門入園，在家門口就能登福山、臨福水、覽福地。”翁芬説。

　　城市發展，以人為本。習近平總書記指出：“城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。”如今，越來越多城市正在把最好的生態空間留給市民。

　　在山東威海，至海港灣文體綜合體就建在蔚藍海岸邊。海風輕撫，兩萬多平方米的公共運動場全天候敞開懷抱。足球場、籃球場、跑道與大海相鄰，不設圍欄、不收門票，市民可以隨時進出。

　　但這裡曾經歷過一場艱難的取捨。

　　至海港灣的前身是始建於1918年的百年老港碼頭。港口功能外遷後，這片濱海地塊一直荒廢閒置。在城市更新中，多家房地産企業拋出橄欖枝——一邊是可觀的短期開發收益，一邊是市民對濱海公共空間的迫切需求，當地最終決定：不賣一寸宅地，將超過40%的土地劃為公共開放空間。

　　曾經嘈雜的老碼頭，如今變身為集文化、商業、旅遊、體育于一體的綜合體。從外地來威海定居的市民向雅珍感觸很深：“我第一次來威海就從這個老港碼頭登陸的。看著它從‘沒落’到如今煥然一新，非常有感觸。”

　　位於山東省威海市區的至海港灣球場。新華社記者 徐速繪 攝

　　繡花入微：破解群眾家門口“急難愁盼”

　　一部電梯，曾讓山東省青島市市南區藍石海景小區186戶居民犯了難。

　　這棟19層老樓裏的3部電梯“工齡”已很長，只剩一部電梯勉強支撐。

　　換電梯迫在眉睫，然而，對於維修資金怎麼用、選擇什麼方案，居民分歧明顯。群眾的利益訴求越是多元，越需要治理者以細心摸清底數、以耐心彌合分歧、以巧心尋求公約數。

　　當地街道和社區組成工作專班，多次摸排居民情況：有人憂心電梯安全，有人關心資金使用情況，有人擔心合同風險，還有人對方案有不同意見。

　　問題不同，解法也不能“一刀切”。針對合同風險，專班反復研究推敲條款內容；怕錢花得不明白，就實行繳費備案，實時公示資金進度；方案不合適，就根據意見反復修改。2025年初，兩部新電梯投入運行。

　　電梯的更換，表面看是硬體更新，深層看卻是治理邏輯的升級——不是替群眾做主，而是讓群眾做主；不是用“一個方案管全部”，而是用“繡花針腳”縫住每一個具體訴求的口子。

　　城市治理千頭萬緒，最終要以繡花般的精細功夫，破解群眾家門口的“急難愁盼”。“城市管理應該像繡花一樣精細”“要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水準”……“下繡花功夫”是習近平總書記反復強調的要求。

　　隨著群眾需求日益多元，城市治理的“針腳”如何繡得更密？

　　2024年4月，習近平總書記在重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區考察時強調，城市治理的很多工作要靠基層黨組織這個戰鬥堡壘和社區這個平臺去落實，要厘清城市社區職責事項，繼續推動資源下沉、完善服務設施，強化網格化管理、信息化支撐，提高社區精細化治理、精準化服務水準。

　　城市更新不只要改善硬體設施，更在於緊扣群眾所需，把資源和服務從“遠處”拉到“門前”，讓群眾觸手可及。

　　在河北保定市蓮池區，先鋒機械廠小區的老墻斑駁。這個建於1992年的老舊小區位置偏遠，公共基礎設施長期不足。居民最迫切的願望是，吃飯、看病能更方便一些，能有更多休閒、活動的空間。

　　面對群眾的期盼，小區所在的先鋒社區把黨員力量沉到院落，入戶走訪，把居民訴求一條條記下來。

　　先鋒社區居委會黨委書記馬丹丹説，社區把居民訴求與住建、街道、物業等部門連接起來。居民的需求與想法，先由社區收集、梳理，再尋找相應資源解決。

　　“改造不能只是把路修平、把墻刷白，還要看居民到底缺什麼。”馬丹丹説，圍繞群眾需求，社區一方面盤活閒置空間，一方面連結專業服務資源。

　　廢棄倉庫被盤活，改成社區食堂、書房等公共空間；把閒置多年的廠區住院部改造為社區醫院，並定期邀請市級醫院專家到小區義診；社區還引入第三方力量運營食堂、公共浴室、便民集市，讓專業服務常駐。

　　智治賦能：讓城市治理更懂群眾需求

　　在河北雄安新區，城市治理正變得更加“聰明”。雄安新區啟動區智慧城市運行中心，大屏上畫面實時變動。5000多個攝像頭、3萬多個物聯感測器，把城市運行中的細微變化源源不斷傳遞到這裡。

　　智慧城市該怎樣建？在浙江考察時，習近平總書記指出，運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智慧化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。在雄安新區考察時，總書記強調，要堅持黨建引領新區治理，完善公共服務體系，著力保障和改善民生，積極探索面向未來的智慧城市管理模式。

　　易安社區是雄安新區啟動區首批建成並投入使用的重點社區之一，主要針對疏解人員安家落戶，共有17個小區，現在已入住2900余戶，5000余人，中青年人口占比高達80%。在這裡，從應急預警到便民通知，從精準服務到風險預判，社區治理正依託智慧社區平臺實現“一屏觀全域”。

　　易安社區黨支部副書記劉興義表示：“總書記的重要指示為我們探索智慧城市管理模式指明瞭方向。我們將人、房、事、物等各類數據信息納入智慧社區治理平臺，通過人工智能數據分析、精準識別、智慧預警和精準推送，實現民情智慧看、馬上辦、早預判三大功能，全天候、數字化響應居民訴求。”

　　為把城市治理做細做實，雄安新區啟動區把城市“家底”摸得清清楚楚。16.6萬個城市部件被納入全生命週期管理系統，細到一個井蓋、一盞路燈、一段護欄，每個部件都有自己的專屬“數字檔案”。

　　居民在雄安新區啟動區易安社區便民服務站“暖心驛站”內休息。新華社記者 牟宇 攝

　　城市正在變得更聰明，也變得更懂人的需求。在上海靜安區，24小時不打烊的“數字小屋”將便捷、高效的服務和資源延伸至居民家門口；浙江杭州“城市大腦”孕育的各類特色智慧體，覆蓋育兒、養老、出行、醫療等多個場景，成為市民的得力幫手；在廣東深圳，“民意速辦”平臺整合多渠道訴求，實現民生訴求統一受理、統一分撥、統一督辦，讓群眾的每一件煩心事都能被看見、被追蹤、被解決；在江蘇南京，智慧養老服務平臺把助餐、助醫、助潔等“點單式”服務送到老人床邊……

　　當數據讀懂人心、算力服務民生、智慧抵達末梢，城市治理便成為城市與市民間的雙向奔赴。沿著習近平總書記指引的方向，一座座“更聰明、更智慧、更懂人”的城市，正在讓百姓生活更便捷、更美好。