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中美地方合作鍛造雙邊關係韌性與生機
2026-09-25 11:18:53來源:人民日報客戶端編輯:史祥廷

  原標題:友城為舟 民心為帆

  ——中美地方合作鍛造雙邊關係韌性與生機

  習近平主席指出,中美關係希望在人民,基礎在民間,未來在青年,活力在地方。這不僅是對中美關係歷史經驗的深刻總結,更是對兩國人民共同未來的深情期許。

  今年以來,中國—加州經貿論壇、第八屆中美友城大會、2026中美地方合作對話會等活動相繼舉行,持續暢通合作渠道、積累務實成果。深度挖掘中美友好省州和友好城市合作潛力,有助於增進兩國人民福祉、夯實民心根基,為中美關係行穩致遠提供正能量。

  元首把舵領航,友城交往接續發展

  國之交在於民相親,民相親在於心相通。1979年中美建交以來,兩國省州、城市持續開展結對交往,搭建起常態化、機制化的民間合作平臺。目前,中美共締結友好省州50對、友好城市238對,形成多層次、寬領域的民間交往格局。

  習近平主席向第五屆中美友城大會致信指出:“中美關係的基礎在民間,力量源泉在人民友好。友好省州和友好城市是深化中美人民友誼、實現互利共贏的重要載體。”回望中美關係發展歷程,民間與地方合作是雙邊關係中最具韌性的組成部分。

  1979年,中美正式建交當年,湖北省與俄亥俄州、南京市與聖路易斯市分別締結友好關係,分別成為中美第一對友好省州和第一對友好城市,拉開中美省州、城市結對交往的歷史序幕。40餘年來,中美友城合作從初期的一般性友好往來,逐步拓展至經貿、人文、綠色、科創等多領域綜合交流,形成覆蓋廣泛、運轉成熟的地方交往體系。

  一路走來,中美地方友好交往不斷續寫新的篇章。1980年,上海市與舊金山市結好,成為改革開放初期中美地方友好交往的標誌性成果。1985年,時任河北省正定縣委書記習近平率團到河北省的友好省州艾奧瓦州訪問,同當地民眾結下深厚友誼。2012年,時任中國國家副主席習近平訪問美國期間,專程回到艾奧瓦州,看望老朋友。2023年11月,習近平主席在舊金山出席美國友好團體聯合歡迎宴會前同美國友好人士代表會面,並在宴會上提出“5年5萬”重要倡議,為新時代中美地方合作、青年交流、民心相通擘畫藍圖。

  地方合作,成為推動中美關係發展的重要積極力量。世界糧食獎基金會榮譽主席肯尼斯·奎因長期致力於推動兩國民間與地方交流合作。今年9月,奎因來華共同主持世界農業科技創新大會,以務實行動推動雙邊地方交流走深走實。他説:“美中民間和地方交往根基紮實、連續性強,常態化雙向互動能夠增進彼此理解,助力兩國關係良性發展。”

  河北省與艾奧瓦州、福州市與塔科馬市、杭州市與波士頓市……一對對省州、城市跨洋攜手,不斷壯大中美友城合作的“朋友圈”。美國國際姐妹城協會榮譽主席卡羅爾·洛佩茲説:“友城合作是美中之間極具韌性的民間溝通渠道,能夠將友好共識轉化為務實成果,以常態化地方互動助力雙邊關係平穩發展。”

  經貿聯動務實,互利合作持續深化

  友城之誼,始於相知,成于互利。地方合作更貼近市場、貼近産業、貼近民生,能夠在雙邊關係複雜多變的背景下保持韌性活力,持續釋放合作紅利。隨著中美地方經貿交融不斷加深,中國已是美國9個州的最大貿易夥伴、30多個州的前三大出口市場,惠及兩國企業與民眾。

  今年以來,中美地方經貿交往持續活躍,多項機制化活動接續開展,為雙方對接合作搭建穩定平臺。5月,2026年中國—加州經貿論壇在洛杉磯舉行,中國有關省市和加州開展政策對話和信息溝通,雙方企業家共拓商機。6月,第八屆中美友城大會在舊金山舉行,將友城結對、産業互通、文旅合作等內容納入合作共識。同月,2026中美地方合作對話會在河南鄭州舉辦,兩國農業、食品、機械、物流、航空等領域代表齊聚一堂,共商對接路徑,推動地方經貿合作提質升級。

  傳統經貿往來穩步推進的同時,雙方積極拓展新興領域合作。上海港和洛杉磯港共同倡議建立“綠色航運走廊”,推動兩地海運貿易向更加清潔、低碳、高效的方向發展。天津市、福建省與美國俄勒岡州聯合舉辦氣候變化與可持續發展論壇,圍繞生態保護、綠色技術、低碳轉型開展交流互鑒,成為中美地方層面攜手應對氣候挑戰的有益實踐。

  雙方持續創新合作模式,逐步完善對接機制,深化産業協同發展。福州市與塔科馬市依託合作發展混合委員會機制,持續擴大港口貨物貿易,穩步推進港口智慧化、綠色化升級。江蘇省與加州、無錫市與聖貝納迪諾郡、錫山區與方塔納市等地,形成省市區三級聯動的立體交往模式,不斷豐富友城合作形態,拓展地方合作空間。

  人文往來綿延,民心根基持續夯實

  “無論形勢如何變化,中美兩國人民交流合作的願望不會改變,兩國青少年相知相親的情誼不會改變。”今年2月,習近平主席給艾奧瓦州友人的復信語摯情長。這份友誼,跨越時空,彌足珍貴。

  河北省與艾奧瓦州的友好省州關係,是中美地方民間交往的生動典範。艾奧瓦州友好委員會董事會成員盧卡·貝隆表示,兩地始終堅持挖掘交流機遇、深化民間情誼,持續帶動兩地民眾相知相融。他認為,正視文化差異、堅持交流互鑒、傳遞友好故事,能夠持續為美中關係積蓄民心力量。

  今年,友城框架下的校際交流在多地展開。恰逢武漢市與塔科馬市建立友好交流城市關係10週年,塔科馬社區學院學生赴武漢城市職業學院學習中文與專業課程,走進湖北人形機器人創新中心,近距離感受中國科技創新活力;杭州師範大學與美國巴特勒大學深化音樂教育合作,共育國際音樂人才;無錫科技職業學院與聖貝納迪諾郡查菲學院開展校際互訪,推動師生互學互鑒;來自夏威夷州的美國師生與海南華僑中學學生一起體驗特色民俗活動,切身感受海南風土人情和自貿港發展活力;在成都外國語學校,華盛頓青少年與四川學子相聚交流,以美食、體育、流行音樂為紐帶快速拉近距離,延續兩地44年的友好省州深厚情誼……校際交流讓兩國青少年在相識相知中增進理解、結下友誼。

  “我見證了美中兩國學生彼此欣賞、友好交往、建立友誼的全過程。”塔科馬市林肯中學校長卡爾·霍塞思深有感觸。他認為,只要兩國年輕人擁有面對面溝通的機會,就能跨越隔閡、增進理解,攜手繪就中美友好的未來圖景。

  友城為舟、民心為帆。在中美元首戰略引領下,中美地方合作錨定構建中美建設性戰略穩定關係的大方向,通過務實合作和密切交往,兩國人民的美好期盼不斷轉化為紮實合作成果,為中美關係穩定、健康、可持續發展注入源源不斷的民心動力與發展活力。

  (記者 馬 菲 包 晗 李志偉 華盛頓電)