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聯合國官員:通過南南與三方合作推動可持續發展
2026-09-30 17:19:50來源:中國日報網編輯:殷亮

  聯合國開發計劃署駐華代表李司帆近日在《中國日報》撰寫署名評論文章,呼籲從經驗共享到共同進步,通過南南與三方合作推動可持續發展。以下為文章全文:

  每年的聯合國南南合作日,都讓我們有機會再次認識到一個簡單卻有力的理念:面臨相似發展挑戰的國家能夠從彼此的經驗中獲得諸多啟發。

  一個地區積累的知識、經驗和形成的解決方案,往往也可以在其他地方發揮作用。通過建立充分發揮各國優勢的夥伴關係,這些實踐可以結合不同國家和地區的實際情況加以調整和應用。

  今天,這一理念比以往任何時候都更加重要。當前,地緣政治分化加劇,多重危機相互交織。從氣候變化和生物多樣性喪失,到不平等不斷擴大、債務壓力以及快速的技術變革。與此同時,全球每年面臨約4萬億美元的可持續發展融資缺口,2025年的官方發展援助較上一年下降了23%。

  可持續發展目標——我們旨在到2030年保護人類和地球的全球藍圖——如今已岌岌可危。

  然而,儘管面臨如此嚴峻的形勢,世界並不缺少有前景的構想。各國政府、社區、研究人員和企業家已經在針對共同挑戰制定切實可行的應對方案。但很多時候,這些解決方案中的許多仍局限于本地、彼此孤立或資金不足,從而限制了其影響可能達到的規模。

  南南與三方合作可以幫助彌合這一差距。通過匯聚實踐經驗、技術專長、創新能力和融資資源,這些合作能夠推動行之有效的解決方案惠及全球更多人群,應對從減貧到災後恢復等一系列發展挑戰。

  就中國而言,過去數十年來取得的顯著發展成就,使其成為國際發展合作中的重要夥伴。今天,鋻於中國的體量和規模,中國的發展和所採取的行動不僅可能影響世界各地的民生和經濟,也可能對全球環境産生深遠影響。

  通過積極分享在減貧、可再生能源、數字創新和基礎設施等領域的經驗與專業知識,並輔以可負擔的長期融資,中國可以為世界各國提供寶貴的經驗和相關資源,幫助更多國家從中受益,並助力全球加快實現可持續發展目標。

  事實上,中國已經展現出推動這一目標的堅定承諾。中國建立的全球發展項目庫,匯集處於不同階段的發展合作項目,並幫助有潛力的項目對接合作夥伴、專業知識和融資資源。目前,項目庫已涵蓋1800多個項目,重點領域從減貧、糧食安全延伸至氣候變化和數字經濟。

  與此同時,由中國于2015年設立的全球發展和南南合作基金,目前資金總額達40億美元。該基金已支持60多個國家的發展合作項目,惠及3000多萬人。

  聯合國開發計劃署與中國的合作,一直致力於發揮中國的發展經驗,並將其與聯合國開發計劃署覆蓋170個國家和地區的網絡相結合。聯合國開發計劃署與中國政府一道,已在亞洲、非洲、東歐和拉丁美洲的26個國家實施了近40個項目,惠及1800多萬人。合作領域涵蓋疫情應對與復蘇、氣候信息和早期預警系統,幫助易受氣候變化影響的社區更好地預見和應對災害風險。

  我曾擔任聯合國開發計劃署駐孟加拉國代表,親眼見證了這些項目為合作夥伴國當地社區帶來的切實改變。在孟加拉國,受益人獲得了職業技能培訓,以及縫紉機、信息技術設備和經營用手推車等生産資料,幫助他們創辦或擴大自己的小微企業。截至今年6月,該項目已惠及六座城市的38.7萬人。

  這些成果表明,當融資、專業知識和各國經驗與當地實際需求有效結合時,南南與三方合作能夠産生切實的發展成效。展望未來,挑戰在於如何在成功項目的基礎上,通過更廣泛的合作生態系統,為有效解決方案在不同背景下快速、大規模地推廣應用創造更強有力的路徑。

  要實現這一目標,需要從以下三個重點方面採取行動:

  第一,通過三方合作進一步加強雙邊與多邊合作的相互支持與融合發展。更好地將中國的雙邊發展合作與聯合國系統的技術專長、保障機制以及廣泛的駐地網絡相結合,有助於確保合作與國際最佳實踐相銜接,並進一步提升合作的針對性和包容性,尤其確保這些面臨掉隊風險的群體能夠從中受益。

  第二,進一步拓展合作夥伴範圍。吸引來自世界各地的更多機構參與,包括高校、金融機構、技術提供方以及基金會,有助於調動更多資源、創意和能力,同時為各方相互學習創造新的機會。

  第三,讓創新更加可及,並更好契合本地需求。 在應用數字技術、人工智能和綠色技術的同時,項目還必須加強對能力建設、制度和政策環境的投入。這樣才能幫助發展中國家採用新技術,並以負責任的方式根據自身發展重點加以應用。

  南南與三方合作只有真正以需求為導向,並充分聽取和回應當地社區的聲音,才能發揮最大成效。這樣既能確保解決方案更好地融入當地環境,也有助於産生更加持久和可持續的影響。

  歸根結底,當今世介面臨的挑戰如此複雜而廣泛,任何一個國家都無法獨自應對。唯一可行的前進道路,是各國攜手同行,通過國際合作促進知識交流、撬動更多投資,並推動全球共同進步。

  將中國的發展經驗和資源,與合作夥伴國的主導作用以及聯合國開發計劃署等國際組織的專業知識和全球網絡相結合時,能夠讓經過實踐驗證的有效方案走得更遠,並在更大範圍內産生切實成效。

  要充分釋放這一潛力,需要所有合作夥伴持續投入,共享知識、撬動投資,並將行之有效的實踐轉化為持久的發展成果。歸根結底,衡量南南與三方合作成效的標準,始終在於能否改善人民生活,推動各國攜手邁向一個更加包容、更具韌性和更加可持續的未來。

  (英文原文刊發于中國日報《智享匯》欄目:

  https://www.chinadaily.com.cn/a/202609/11/WS6aa35da4e4b06d4aa055d80b.html)

  編輯:李慧嫻 張曦 朱萍

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