當地時間15日，歐盟在布魯塞爾開始召開為期兩天的峰會。除了凸顯歐美在對俄政策上的分歧外，歐盟內部在能源問題、長期預算等問題上也充滿利益衝突，反映出歐盟目前面臨內外雙重考驗。

　　總台記者 朱曦莉：此次峰會原本主要聚焦歐盟2028年至2034年長期預算方案，但國際局勢的快速演變打亂了既定議程。受中東局勢延宕外溢影響，目前歐洲天然氣價格創近四年來新高，且庫存明顯低於往年同期水準，面對這樣殘酷的現實，當天歐盟領導人首先就能源問題展開激烈討論。

　　圍繞冬季供暖問題

　　歐盟各國意見不一

　　總台記者 朱曦莉：雖然各國都意識到，隨著冬天供暖季的到來，必須立即提供切實有效的能源保障，但在具體措施上意見不一。意大利、希臘和捷克等國呼籲放寬歐盟碳排放交易體系等氣候政策，以緩解能源危機。但芬蘭、瑞典和丹麥等國則擔心，這會刺激化石燃料消費、影響綠色轉型。

　　長期預算問題凸顯歐盟成員國利益分歧

　　總台記者 朱曦莉：圍繞歐盟長期預算，成員國間的利益分歧更是暴露無遺。為推動儘快達成協定，歐盟輪值主席國愛爾蘭提議將歐盟委員會最初提出的近2萬億歐元的預算草案削減上千億歐元，但各方對此並不買賬。承擔著預算中約40%資金的凈出資國，如德國、荷蘭等國，要求進一步削減開支。德國總理默茨當天就表示，沒有任何一個歐盟成員國能夠承擔當前的歐盟預算方案。這些國家還要求優先投資國防、競爭力和創新等領域；而以南歐和東歐國家為主的17國則認為削減過度，尤其反對壓縮農業補貼和地區發展資金。由於各方在預算規模、投資優先事項上立場對立，針鋒相對，此次峰會未能在預算問題上取得突破。

　　歐美在俄烏問題分歧加深

　　總台記者 朱曦莉：支持烏克蘭可謂歐盟峰會老生常談的話題，但此次出現了一個新焦點，那就是美國放鬆對俄柴油貿易制裁。絕大多數歐盟成員國認為，美國此時對俄“鬆綁”，會為俄羅斯加強冬季攻勢提供額外資金。據歐盟外交官會議期間釋放的消息，峰會最終結論中將有這樣一段措辭——“歐洲理事會對美國決定暫時解除針對俄羅斯柴油的制裁表示遺憾”。顯然，在能源供應緊張和美國即將進行中期選舉的情況之下，歐美在俄烏問題上的分歧進一步加深。

　　總台記者 朱曦莉：此次峰會議程滿滿，而在各項議題的討論中不難看出，歐盟對外與美國在對俄政策上的分歧日益突出，對內則難以調和成員國在能源、預算等方面的利益衝突。如何應對內外雙重考驗將是歐盟未來繞不開的難題。

　　（總台記者 朱曦莉）