
“實施‘東數西算’工程、構建全國一體化算力網,是黨中央一項重要部署。”
10月16日,習近平總書記來到內蒙古自治區烏蘭察布市考察。他深入察哈爾高新技術開發區,了解內蒙古自治區推進“東數西算”工程樞紐節點建設和綠色算力産業發展等情況。
在同現場工作人員親切交流時,總書記提出明確要求——“認真落實高效、綠色、安全的要求,注重‘算電協同’、‘算水協同’”。
“算電協同”和“算水協同”並非兩個孤立概念,而是發展算力産業必須守住的兩條綠色底線。

算力網是我國“十五五”時期規劃建設的“六張網”之一。算力産業如今正處於加速發展階段,前景廣闊。在主持中共中央政治局第二十次集體學習時,習近平總書記就曾強調:“統籌推進算力基礎設施建設,深化數據資源開發利用和開放共享。”
“十四五”時期,我國全面啟動“東數西算”工程。截至2025年底,我國算力基礎設施總用電量達1960億千瓦時,佔全社會用電量的1.9%,同比增長18.1%,增速是全社會用電量增速的5倍以上。
算力作為數字經濟時代的核心生産力,規模高速擴張必然導致能耗剛性增長。“算電協同”成為一道必須解答的時代課題。

內蒙古自治區烏蘭察布市察哈爾右翼前旗風電場(無人機照片)。
烏蘭察布風電、光伏資源富集,在“算電協同”這條路上已先行探索。
2025年7月,全國首個數據中心“綠電直連+源網荷儲一體化”項目在烏蘭察布正式投運。該項目風光總裝機規模達30萬千瓦,配套儲能規模4.5萬千瓦,産出的綠電可通過專線直供16公里外的算力基地。
以此為突破口,烏蘭察布已批復14個綠電直連項目,新能源裝機規模達546萬千瓦,為“算電協同”在全國規模化落地提供了可參考路徑。
同樣的探索也正在寧夏中衛推進。今年5月,全國首個大規模“算電協同”綠電直供項目——中國大唐中衛雲基地50萬千瓦光伏電站正式投運。這標誌著“東數西算”工程實現了從沙漠風光資源到數字算力負荷的直連直通。
今年,“算電協同”首次被寫入《政府工作報告》。在政策牽引下,“瓦特”正加速轉化成“比特”,為算力中心穩定運行提供動能。

算力産業的綠色賬本上,電賬之外還有一筆水賬。
數據中心的伺服器散熱降溫,以及上游發電、晶片製造等環節,都依賴水資源。據聯合國大學水、環境與健康研究所測算,2025年至2030年,全球數據中心耗水量將翻倍,2030年將達到93億噸,相當於撒哈拉以南非洲約13億人一年的基本生活用水量。
當前,我國數據中心正加速向西部地區集聚。截至今年6月底,西部地區智算規模佔全國比例已達到32.6%,正加速成長為算力新高地。然而,這些算力新高地多集中在北方及西北地區,水資源緊缺正是當地面臨的突出約束。

烏蘭察布中金數據低碳算力基地。
在內蒙古,優刻得烏蘭察布集寧數據中心交出了一份亮眼的節水答卷。該中心摒棄“被動適應缺水”的傳統思維,依託我國北方的自然氣候優勢,採用自然冷源一體式風冷冷水機組方案,有效減少冷卻用水量。相較于常規水冷方案,這一新方案整體節水率超過92%。
“算水協同”的核心要求也正在於此:數據中心建不建、建多大,不能只看電價和土地,還要看水賬算不算得過來。
此次考察期間,總書記還專程調研了黃旗海自然保護區。黃旗海曾一度瀕臨乾涸,經過多年綜合治理,水域面積逐步恢復並不斷擴大。在這樣一個生態脆弱的地區發展算力産業,水資源約束正是繞不開的“硬條件”。總書記在此提出明確要求,“嚴守生態保護紅線”。

“算電協同”與“算水協同”合而觀之,習近平總書記的要求指向同一條邏輯:算力産業要發展,但絕不能突破資源環境的承載力。這與他此次考察中強調的“綠色發展是高品質發展的應有之義”一脈相承。
在黃旗海自然保護區,總書記要求“尊重自然、順應自然、保護自然”。在察哈爾高新技術開發區,總書記強調“算電協同”“算水協同”。
從生態保護到算力産業佈局,“綠色”二字貫穿始終。
烏蘭察布立足自身資源稟賦,統籌推進“算電協同”“算水協同”。截至今年8月,烏蘭察布簽約數據中心項目超百個,投運算力17.2萬P(每秒一千萬億次浮點運算),同比增長112%,其中智慧算力佔比超95%。
今年4月,習近平總書記主持召開的中央政治局會議作出部署,要求加強包含水網、新型電網、算力網在內的“六張網”規劃建設。
從烏蘭察布到全國,從地方探索到全域推廣,兩個“協同”正成為算力産業規劃佈局的重要遵循。