以色列總理內塔尼亞胡18日發表講話，公佈其所謂新的以色列“國家安全原則”。新的“國家安全原則”優先考慮預防和進攻，而不是遏制和防禦，包括發動先發制人的打擊來挫敗正在演變當中的威脅；加強本土守備以應對新的威脅；鞏固以色列作為地區強國的地位；在軍需用品方面建立最大程度的獨立性。

　　以色列更新國家安全原則，將先發制人打擊列為優先選項，這一調整會給地區安全格局帶來怎樣的衝擊？

　　中國國際問題研究院中東問題專家 李子昕：將先發制人寫進正式的國家安全原則，標誌著以色列的戰略更加鮮明地從威懾報復向預防進攻模式進行轉變，衝擊體現在以下這幾個層面。

　　首先，它把先發制人從應急選項上升為了制度性原則，意味著對於伊朗核設施、真主黨指揮中樞、胡塞武裝的導彈基地，乃至敘利亞境內的目標的打擊，不再需要所謂迫在眉睫的威脅證據，只要判斷威脅正在演變，就可以動手。這與內塔尼亞胡不依賴美國批准，必要時單獨行動的表態相疊加，實質上將以色列動武的觸發門檻進一步下調，合理推斷未來以色列單獨對伊朗動武的風險被結構性抬高了。

　　第二，這把地區安全博弈的主動權部分收歸到了以色列自己。特朗普政府目前希望避免貿然對伊朗恢復全面戰爭，而以色列宣佈自主行動權，等於是告訴美國，美國若不動手或是談出的協議以色列不滿意，那以方就可能會自己打。這會壓縮美國在中東的迴旋空間，也讓地區國家更加緊張。

　　第三，這會加劇安全困境螺旋，伊朗已經公開表示絕不屈服，而黎巴嫩真主黨、伊拉克民兵、也門胡塞武裝都是在內塔尼亞胡最新發言中重要的潛在打擊目標，任何方向的誤判都可能會觸發多線聯動。對中東安全架構來説，這是從威懾平衡向先手競爭的一種危險滑坡，擦槍走火的概率隨之上升。