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“推進新時代黨的建設新的偉大工程的綱領性文件”——黨的二十屆五中全會側記‍‍
2026-10-31 20:38:54來源:人民日報客戶端編輯:韓基韜

  原標題:“推進新時代黨的建設新的偉大工程的綱領性文件” 

  ——黨的二十屆五中全會側記

  “辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。”

  一個立志於中華民族韆鞦偉業,堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨,從未停下加強自身建設的堅實步履。

  10月26日至29日,黨的二十屆五中全會在京舉行,重點研究持之以恒推進全面從嚴治黨問題。

  全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委託所作的工作報告,審議通過了《中共中央關於持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》。總書記就《決定(討論稿)》向全會作了説明。

  説明開篇即闡釋定下這一主題的考慮,“這是黨中央把握黨和國家事業發展歷史方位、著眼中國式現代化全局,審時度勢、通盤考慮作出的重大決策”。

  一份“推進新時代黨的建設新的偉大工程的綱領性文件”出爐,之於中國式現代化新征程的分量,千鈞重。

  “黨和人民贏得強黨強國的歷史主動”

  “十四五”圓滿收官,“十五五”開局良好。黨的二十屆四中全會以來,改革發展穩定、內政外交國防,成績單沉甸甸的。

  習近平總書記受中央政治局委託作工作報告,既有理論的創新,也有實踐的縱深。

  討論中,與會同志結合各自領域的工作,談感悟、講信心。從習近平黨建思想的科學指引,到新時代管黨治黨、興黨強黨取得偉大成就;從開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,到隆重慶祝中國共產黨成立105週年;從新時代中國特色社會主義事業開創嶄新局面,到“兩個確立”這一新時代取得的重大政治成果,他們將報告同《決定》稿關聯起來去討論思考。

  全會一致認為,新時代全面從嚴治黨取得偉大成就,“從根本上扭轉了管黨治黨寬鬆軟狀況,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強有力”。

  “新時代全面從嚴治黨開闢了百年大黨自我革命新境界,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,黨和人民贏得強黨強國的歷史主動。”

  歷史主動從何而來?

  全會通過的《決定》提出持之以恒推進全面從嚴治黨的7條原則:堅持服務使命任務,堅持以黨的政治建設為統領,堅持全面從嚴,堅持問題導向,堅持守正創新,堅持以上率下,堅持依規治黨。《決定》指出:“這些原則是新時代全面從嚴治黨經驗的科學總結,必須長期堅持並不斷豐富發展。”

  習近平總書記深刻指出,“服從服務於黨和國家事業發展,歷來是黨的建設的重要原則”“《決定》稿起草堅持不忘初心、牢記使命”。

  為人民而生、因人民而興。紅船啟航之時的千鈞一諾,融入管黨治黨的百年征程,寫入《決定》的字裏行間,開始引領堅定前行的又一程。

  《決定》“第一板塊為第一部分,是總論”“闡述持之以恒推進全面從嚴治黨的重要性緊迫性和總體要求”,回顧光輝歷程、總結偉大成就、分析形勢任務、提出指導思想、闡明遵循原則,凝練深刻、銜接有序。

  其中,有歷史的昭示、有理論的昇華、有實踐的凝萃。

  新時代新征程上,習近平總書記多次思索如何繼續回答好延安“窯洞之問”。而此次,結合黨的百年曆程,《決定》深刻闡釋:找到“讓人民來監督政府”和“自我革命”兩個跳出治亂興衰歷史週期率的答案,這是中國共產黨的獨特創造,永載馬克思主義政黨建設史冊。

  分組討論時,與會同志熱議為何要“持之以恒”,一致認為,總書記在説明中關於“三個必然要求”的重大論斷,如黃鍾大呂:

  “這是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的長期執政地位的必然要求”;

  “這是鞏固和發展全黨高度團結統一、黨心軍心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求”;

  “這是完成黨的歷史使命、推動黨和國家事業行穩致遠的必然要求”。

  黨的十八大以來,習近平總書記以“雖千萬人,吾往矣”的巨大政治勇氣、以“得罪千百人,不負十四億”的強烈使命擔當,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題,一步不退,一抓到底。

  起草過程中,總書記親自擔任起草組組長,部署廣泛徵求各方意見,3次主持召開中央政治局常委會、2次主持召開中央政治局會議,對《決定》稿進行審議、修改。

  為期4天的全會,圍繞《決定》稿安排了多場分組討論。中央領導同志深入各小組聽取意見建議,不時和大家交流探討。與會同志踴躍發言,有一份共鳴持久激蕩:“新時代管黨治黨、興黨強黨取得偉大成就,中國特色社會主義事業開創嶄新局面,根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。”

  “增強黨性是全面從嚴治黨的根本性任務”

  “黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石。”

  《決定》對增強共產黨人的黨性作出專章部署,並且放在持之以恒推進全面從嚴治黨7項戰略任務和重大舉措的第一條,體現了對馬克思主義執政黨建設規律的深刻認識和把握,進一步豐富和發展了習近平黨建思想。

  “增強共產黨人的黨性”“嚴格貫徹執行民主集中制”“鍛造堪當民族復興重任的高素質幹部隊伍”“建設上下貫通、執行有力的嚴密組織體系”“馳而不息正風肅紀”“堅定不移一體推進不敢腐不能腐不想腐”“堅持制度治黨、依規治黨”,全面從嚴治黨的這7項戰略任務和重大舉措,架起“持之以恒推進”的四梁八柱,錨定的是“切實增強管黨治黨整體效能”。

  今天的全面從嚴治黨,早不是單點發力,而是堅持以黨的政治建設為統領,注重黨的各方面建設協同發力、各項政策措施銜接配套,注重以上率下、點面結合、標本兼治,注重形成上下貫通、條塊結合、齊抓共管的工作格局。

  “持之以恒推進全面從嚴治黨是一項系統工程,必須把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設、反腐敗鬥爭等作為一個有機整體來謀劃和推進,著力健全全面從嚴治黨體系。”習近平總書記強調。

  著力增強共產黨人的黨性,這是一件迫在眉睫的現實課題。

  習近平總書記曾經指出:“現在幹部出問題,主要是出在‘德’上、出在黨性薄弱上。”《決定》指出“少數黨員、幹部包括高級幹部黨性不強,理想信念動搖甚至缺失,群眾感情淡薄,政績觀出現偏差……”

  “把加強黨性修養作為終身課題”,全會提出黨員、幹部必須在六個方面下功夫:堅定理想信念、鑄牢對黨忠誠、厚植為民情懷、堅持實事求是、純正道德品質、保持清正廉潔。

  錘鍊黨性,對黨員、幹部來説,首要的是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,做到學思用貫通、知信行統一,要“在實踐中錘鍊黨性”,堪當民族復興重任,做中國式現代化建設的堅定行動派、實干家。

  “在實踐中錘鍊黨性”,從地方到中央,習近平總書記率先垂范。“我將無我,不負人民”見格局,“把淚焦桐成雨”映情懷,“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”展決心……這些話語深刻詮釋:“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。”

  與會同志一致認為,要進一步堅定對馬克思主義的信仰、對共產主義的信念、對中國特色社會主義的信心,做到“虔誠而執著、至信而深厚”。

  黨的十八大以來,著眼于“把黨建設好、建設強”,將加強黨性修養作為新時代黨的建設新的偉大工程的重要內容,不斷賦予習近平黨建思想以新的時代意蘊。

  黨的二十大,把“堅持黨性黨風黨紀一起抓”“提高黨性覺悟”納入全面從嚴治黨戰略部署;這次全會,又提出新舉措,“用黨的優良傳統和中華優秀傳統文化涵養黨性”。

  研讀《習近平黨建文選》第一卷、第二卷,貫通學習《習近平文化文選》第一卷、第二卷,有許多旁徵博引的典故:春秋時期宋國大夫正考父在家廟鼎上鑄下的銘訓,東漢時期楊震“四知拒金”的故事……黨史故事、新時代廉潔文化,“第二個結合”生動運用於全面從嚴治黨。新時代管黨治黨、興黨強黨新境界,紮根于五千年沒有斷流的中華文明,根本在於黨的創新理論指引。

  “把黨的建設面臨的突出問題整治好、解決好”

  問題是時代的聲音,“突出問題導向”是《決定》起草中著重把握的幾點之一。

  “把解決黨內突出問題作為著力點,不回避矛盾,不諱疾忌醫,在糾偏治亂、激濁揚清中提高工作水準。”

  新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就,基本實現中國式現代化進入關鍵時期,《決定》作為推進新時代黨的建設新的偉大工程的綱領性文件,世人關注。

  猶記黨的十八大後,“四大考驗”“四種危險”的警示聲,仍在耳畔。刀刃向內、重典治亂!以習近平同志為核心的黨中央“直面一度出現黨的領導弱化虛化淡化、管黨治黨不嚴不實不力、黨內一些問題觸目驚心的嚴峻現實”。

  全會上,習近平總書記提出全面從嚴治黨的任務面臨三個“更加艱巨”:黨團結帶領人民維護國家主權、安全、發展利益任務更加艱巨,黨團結帶領人民推動改革發展、維護社會和諧穩定任務更加艱巨,黨保持先進性和純潔性任務更加艱巨。

  這是隨著世情國情黨情發生深刻變化,黨面臨許多新情況新問題作出的新的重大判斷。這一重大判斷是從鞏固黨的長期執政地位、實現中華民族偉大復興的戰略高度作出的,為持之以恒推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。而同時,黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”是長期的、複雜的、嚴峻的。

  全面從嚴治黨永遠在路上。

  清醒而堅定,這正是中國共產黨人對待問題的態度。只有堅持問題導向,才能讓全黨認識到全面從嚴治黨的重要性、緊迫性,增強戰略定力,增強必勝信心。

  《決定》7條原則裏,有一條是“堅持問題導向”。作説明談及此,總書記一語中的:“《決定》稿幾個部分不是按照黨的建設總體佈局平鋪開來、面面俱到,而是抓住關鍵要害、聚焦突出問題謀篇佈局。”

  有的放矢,靶向施策。正如習近平總書記在作説明時所強調的,“謀劃思路舉措堅持有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就重點解決什麼問題,找準問題癥結,深入研究論證,提出有針對性的對策。”

  曾經有人觀望,全面從嚴治黨,會不會是一陣風?實踐證明,力度不減,慎終如始,永遠在路上。全會釋放了鮮明的信號:“堅持嚴的基調”“必須一以貫之、一嚴到底”。

  這是寫於時間長卷的堅守。

  人們清晰記得,習近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的承諾:“我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨”。

  2014年12月,首次提出“全面從嚴治黨”並將其納入“四個全面”戰略佈局。此後,黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題;黨的十九大將“堅持全面從嚴治黨”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一;黨的十九屆六中全會將“明確全面從嚴治黨的戰略方針”列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容;黨的二十大系統部署“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”。

  堅定不移推進,取得一系列理論創新、實踐創新、制度創新成果,構建起全面從嚴治黨體系。

  一抓到底,雷霆萬鈞,立起了口碑、贏得了人心,也令外媒慨嘆中國共產黨的反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提並論的一個巨大貢獻”。

  這是著眼未來的堅定選擇。

  全會第二次會議召開于29日下午,習近平總書記再次強調“進一步提高對持之以恒推進全面從嚴治黨重要性緊迫性的認識”,他講述問題,層層深入、條分縷析,厘清認識、凝聚共識。

  習近平總書記談到了有些人的疑問:“全面從嚴治黨是妨礙了經濟社會發展還是保障和促進了經濟社會發展?”

  “黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,全面從嚴治黨發揮了根本保障作用”。

  “如果説全面從嚴治黨對經濟社會發展有影響,那麼這種影響就是積極的而不是消極的。因為全面從嚴治黨是扶正祛邪、清淤除障、糾偏治亂,堅決整治一切不正之風和腐敗現象,保護的是公平競爭的市場環境,激發的是幹事創業的正能量,阻止的是將不法利益摻雜其中、損害人民根本利益的有害經濟行為。”

  習近平總書記的聲音回蕩會場:“面向未來,不管遇到什麼難題,不管經受多大風浪考驗,我們都要保持定力、堅定信心,一以貫之全面從嚴治黨,不能有絲毫猶疑和退縮。”

  “矢志追求真理,始終把準前進方向”,發軔于紅船啟航、開闢于偉大遠征,貫穿革命、建設、改革不同歷史時期,于波瀾壯闊的新時代,積厚成勢。

  “全會決定,中國共產黨第二十一次全國代表大會于2027年下半年在北京召開。全會認為,黨的二十一大是我們黨在基本實現社會主義現代化的關鍵時期、向第二個百年奮鬥目標進軍新征程上召開的一次十分重要的代表大會,是黨和國家政治生活中的一件大事。”

  新征程是黨和人民的新長征。“深入學習貫徹全會精神是當前和今後一個時期全黨的重大政治任務。”在習近平黨建思想的科學指引下,全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力,持之以恒推進全面從嚴治黨,一定能不斷開創新時代管黨治黨、興黨強黨新局面,在新的長征路上奮力創造新的輝煌。

  (人民日報原創新聞作品)

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