當地時間11月1日,烏克蘭總統澤連斯基在接受媒體採訪時表示,他願意在土耳其同俄羅斯總統普京舉行面對面會晤,希望土耳其總統埃爾多安利用其與普京的溝通渠道,促成這場領導人直接談判。
澤連斯基稱,代表團與技術工作組無法就部分問題作出決定,兩國最高領導人擁有決策權,有望通過直接對話解決這些問題。他表示,支持將土耳其設為會晤地點。
美國有線電視新聞網土耳其語頻道11月1日相關報道截圖
不過,俄羅斯媒體11月1日報道,俄總統助理烏沙科夫在接受俄媒採訪時表示,俄總統普京從未拒絕與澤連斯基對話。在回答關於“如果澤連斯基給俄羅斯總統打電話,他是否會接聽”的問題時,烏沙科夫説:“我認為他當然會接聽。普京總統從未拒絕過對話。” 烏沙科夫還表示,澤連斯基如果願與普京會晤,可赴莫斯科。
烏沙科夫説,解決烏克蘭問題的會談應先以俄羅斯、美國、烏克蘭三方會談形式舉行。歐洲代表後續也可能參與會談。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘在接受總台環球資訊《閃評》欄目專訪時認為,烏方希望土耳其斡旋領導人會晤有其考量,但目前直接會晤時機尚不成熟。
土耳其與俄烏都保持不錯的外交關係,具有中立的屬性。過往在黑海糧食外運協議、戰俘交換等事項上積累了一定的斡旋經驗。烏方提議選擇在土耳其會晤可以避開俄方所提出的莫斯科會晤方案,維護烏克蘭的外交體面,同時也能避免談判議程完全被美國主導,保留烏克蘭的外交迴旋空間。
但從目前局勢研判可以看出,俄烏元首直接會晤的時機尚不成熟,高層對話取決於美俄烏談判的進展。俄方將領導人會晤視為談判的收尾階段,主張先由工作層就能源、人道主義、安全和領土的議題形成一個可以落地的框架,才會舉行元首會晤。俄方表示願意接聽澤連斯基的通話,更多釋放的是不關閉溝通大門的外交姿態,但現階段缺乏俄烏雙方領導人直接通話的政治和外交條件。如果倉促舉行俄烏元首會晤,大概率只會重復過去的各説各話,難以產生實質性的外交成果。因此,高層溝通需要等待美俄烏三方技術性談判取得突破之後才會擇機推進。
近日,烏克蘭與俄羅斯繼續使用導彈和無人機等打擊對方工業、能源等基礎設施。烏總統澤連斯基11月1日在社交媒體發文,再次呼籲歐美儘快向烏克蘭提供“愛國者”導彈等防空支援。此外,澤連斯基在接受美國福克斯新聞採訪時,還將此事與停止襲擊俄能源目標掛鉤,稱如果華盛頓提供導彈系統一個月,基輔將在同一時期內停止對俄羅斯煉油廠的襲擊。
《基輔獨立報》日前援引烏克蘭官員的話報道稱,烏克蘭針對俄羅斯煉油廠等目標的行動仍在繼續,並否認了基輔已同意暫停襲擊的報道。美國媒體此前援引知情人士的話報道稱,烏克蘭已同意“暫停”對俄煉油廠的襲擊。“暫停令”預計將持續到美國中期選舉之後,甚至可能延至11月。這一決定是在特朗普政府施加巨大政治壓力後做出的。
《基輔獨立報》網站10月31日相關報道截圖
當地時間11月1日,有美國、歐洲及烏克蘭官員透露,美國正支持通過過境烏克蘭的管道,恢復俄羅斯對歐洲的天然氣出口。美方認為,此舉有助於推動俄羅斯同意“能源停火”,同時為烏克蘭帶來天然氣過境費收入。目前,俄羅斯尚未同意美方提出的“能源停火”方案。
針對當前俄美烏三方在襲擊能源目標上的博弈,張弘認為,持續打擊對方能源基礎設施,這是俄烏雙方談判的一種手段。能源問題可能是新一輪俄美烏磋商的突破口。
俄方選擇在冬季時段持續打擊烏克蘭的電力供暖等能源設施,意在依託民生壓力來消耗烏克蘭的戰爭韌性,壓低烏克蘭談判的預期,為自身在和談中爭取更多的籌碼。
烏克蘭對俄煉油廠等能源設施持續打擊,既是對等反制,也是向美方施壓,希望爭取更多的防空彈藥援助,以彌補自身的短板。
對於美國而言,俄羅斯能源基礎設施持續遇襲,會干擾國際油價,進而給美國的通脹帶來更大的壓力,這也會促使美方主動管控危機,加快美俄烏三方談判的協調節奏。
能源攻防議題可交易性屬性比較強,相較于領土和安全等核心分歧,它更適合在美俄烏首輪磋商中作為一個突破口。能源互不襲擊、冬季民生保障議題,可能會優先被擺到談判桌上。不過能源襲擊也抬高了俄烏談判的門檻,雙方都將能源停火視為可交換的條件,單方面停火並不現實,持續的對抗可能會倒逼各方尋找相互讓步的新方案。
當地時間11月1日晚間,俄烏在阿列什基的局部停火到期。據法新社報道,一名烏克蘭高級官員透露,烏外交部曾提議延長阿列什基停火,但俄方拒絕了該提議。對此,俄方尚無官方回應公佈。
不過,俄羅斯人權事務專員亞娜·蘭特拉托娃日前多次表示,俄烏雙方已同意定期開展人道主義救援行動。俄羅斯媒體11月2日報道,蘭特拉托娃在社交媒體上表示,在阿列什基人道主義任務區停火期間,俄烏雙方均履行了所有承諾。目前正在努力繼續開展這些人道主義行動。“重要的是要保持這種幫助民眾的合作,並確保人道主義物資的定期運送。”
俄羅斯塔斯社11月2日相關報道截圖
阿列什基位於第聶伯河東岸,與烏軍控制的赫爾松市隔河相望。自莫斯科時間10月27日4時起,當地開始實施人道主義停火。
張弘認為,阿列什基模式具有一定“複製價值”,也有助於維繫俄烏雙方的最低溝通渠道。
本次阿列什基人道主義停火基本完成了俄烏雙方人道救助任務,但並未涉及任何政治與軍事層面的相互妥協。俄方通過此次行動順利完成從戰區的平民撤離,這在一定程度上改善了自身的國際形象,也有助於通過人道合作重建俄烏雙方的政治互信。對烏克蘭而言,本次停火的最大作用是緩解了局部的民生壓力,因此烏方極力希望延長停火時間。烏克蘭希望通過更多的局部人道主義停火,緩解能源設施遭打擊而帶來的冬季民生和經濟壓力,降低國內的民眾厭戰情緒,緩解澤連斯基政府所面臨的政治和安全壓力。
阿列什基人道主義停火模式具有一定的“複製價值”。目前俄烏人權機構已經建立起直接的溝通渠道,形成了定點、限時和獨立人道處置的合作範式。在交戰烈度低、平民滯留多,不影響整體攻防態勢的“邊緣區域”,未來有可能複製同類的人道主義靜默和救援行動。而在主戰場,俄烏雙方的戒備程度高,雙方普遍擔憂,對方會利用局部停火來調兵調整部署,因此複製難度大。但這類行動仍然具有積極意義,能在高強度的對抗衝突中守住人道主義底線,救助戰區的平民,減少人道主義災難。同時也有助於維繫雙方的最低溝通渠道,為國際社會介入調停、管控風險提供外交和政治上的鋪墊。
來源丨總台環球資訊