當地時間11月14日,烏克蘭總統澤連斯基披露,美方談判代表曾詢問“如果烏克蘭加入北約,烏方是否願意從頓巴斯撤軍?”澤連斯基表示,這是美方首次在談判中把兩者聯繫起來。他重申烏方不會撤退,也不會放棄領土。
澤連斯基為何此時披露這一消息?
美方又為何提出“以領土換入約”?
美國政府在俄烏和談上的政策轉向了嗎?
總台環球資訊《閃評》邀請中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧帶來詳細解讀。
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澤連斯基此時披露美方建議,一方面是希望讓更多西方國家了解這一情況,從而獲得更多支持。另一方面,涉及領土問題,他強調必須徵求烏克蘭民眾的意見,如果未來出現讓步,就不需要由他一個人承擔政治責任。
美國試圖將領土問題與安全保障掛鉤,以此試探烏克蘭妥協讓步的可能性。美國正在嘗試將最棘手的領土問題與安全保障問題進行交換,通過提高美方所能提供的條件,試探烏克蘭在領土問題上妥協的可能性。
美國正從單純斡旋俄烏衝突轉向推動多方安全談判,但談判範圍擴大也可能增加達成協定的難度。在美國中期選舉後,特朗普政府希望在斡旋俄烏衝突問題上取得外交成績,將推動俄烏談判作為外交遺產。但滿足多方利益訴求十分複雜,談判範圍擴大反而可能增加達成協定的難度。
烏克蘭短期內正式加入北約的可能性極低。北約接納新成員需要所有成員國一致同意,而烏克蘭仍處於戰爭狀態,接納烏克蘭意味著北約必須面對是否履行集體防禦義務的問題。此外,烏克蘭加入北約也與俄羅斯的目標背道而馳。美國重新提出烏克蘭加入北約,可以看作是一項談判籌碼。與此同時,美國也已經開始考慮與歐洲一起向烏克蘭提供長期安全保障。
來源|總台環球資訊
記者 編輯 |董晨嘯
製作|王科
簽審|賈延寧
監製|劉軼瑤