原標題：保障糧食等重要農産品供給，是今年我省“三農”工作的要事之一——糧食安全的擔子，咋扛穩

　　確保糧食播種面積1億畝以上，産量穩定在800億斤以上

　　暮春初夏，全省4200多萬畝小麥普遍進入灌漿期，離開鐮收割還有20天左右的時間。

　　“糧食生産一絲也不能大意，我們作為頭等大事抓緊抓好。在做好疫情防控的同時，多措並舉實施小麥赤霉病防控，全區財政投入資金245萬元，18萬畝小麥已經全部實施了兩次防控。目前長勢好于常年，豐收基礎非常牢固。”滁州市南譙區農業農村局局長司義黨説。

　　悠悠萬事，吃飯為大。省委一號文件把“保障糧食等重要農産品供給”作為今年“三農”工作的三件要事之一，進行重點部署。“在抓糧食上，省委一號文件要求非常具體，那就是要‘確保糧食播種面積1億畝以上，産量穩定在800億斤以上，保持全國第4位’。”省農業農村廳廳長盧仕仁表示，作為全國五個商品糧凈調出省份之一，保面積、穩産量既是服務全省發展大局的需要，更是扛穩國家糧食安全擔子的政治責任。今年將繼續把保障糧食等重要農産品供給擺在首要位置，按照文件要求，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核。

　　近期，我省啟動農作物高産競賽活動，聚焦小麥、水稻、玉米、大豆、油菜和花生六大作物，按照“具有區域代表性，基礎條件好，輻射帶動能力強”的原則，鼓勵種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等自主自願參與。這傳遞了抓高産促豐收的信號，目的就是要集中打造一批高産百畝方、千畝片，集成推廣一批新品種、新技術、新模式，將專家産量轉化為農戶産量，把典型産量轉化為大田産量，輻射帶動大面積均衡增産。

　　從夏糧看，當前在田的4200多萬畝小麥長勢好于常年，豐收基礎已經夯實，接下來將抓好小麥生長後期田間管理和災害防禦，部署夏糧機收工作、減輕機收損失，將豐收在望變成豐收在手。同時加快推進春播作物面積落實，種足種滿，防止耕地撂荒，確保完成全年糧食種植面積和産量目標。

　　推行“按圖索糧”和訂單化生産，進一步調優結構

　　調整優化農業生産結構，是農業生産的一大主線。近年來，我省全面推行“按圖索糧”和訂單化生産，通過發展優質專用糧，直擊供需錯位的痛點，破解種糧效益低問題。

　　在阜陽市潁州區，當地大力推進“單種、單收、單儲和專用”的産銷一體化模式，繪製單品種小麥種植單元地圖，引導企業“按圖索麥”，全區小麥提質增效逐步體現。2021年，全區32.6萬畝優質專用小麥畝均增收400元以上，帶動農民增收1.3億元以上。“今年在全區建成單品種萬畝片15個、整建制鄉鎮4個，實現了優質專用糧全覆蓋，努力打造全省一流的單品種優質專用小麥生産基地。”潁州區農技推廣中心主任馬斐説。

　　去年，全省發展優質專用小麥和水稻5062萬畝，佔糧食總面積超六成。這些專用糧信息全部上網，企業通過網上點擊，可輕鬆查閱，根據加工需求“按圖索糧”，為優質專用糧後續二、三産業連結鋪平追溯通道。這種“按圖索糧”是我省首創，農業農村部已在全國推廣。它的精髓在於面向加工安排品種，並且成“片”種植，探索“單種、單收、單儲和專用”的産銷加一體化模式。

　　省委一號文件提出，今年要以提高畝均産出為導向，圍繞“穩産量、提品質、增效益”，發展優質專用糧食5700萬畝，推行“按圖索糧”和訂單化生産。“夏糧生産中，我省採取菜單式標準化模式，共落實優質專用小麥3178.67萬畝，佔小麥播種面積74.27%，比上年提高12個百分點。其中，小麥單品種萬畝片369個；單品種整建制鄉鎮99個，比上年增長一倍以上。”省農業農村廳種植業局副局長曹高飛表示，各地將持續跟蹤管理，確保“按圖索麥”索出好麥，力促農民增收超30億元。

　　除了口糧外，我省還是玉米、油料的優勢種植區。曹高飛介紹，今年將重點支持皖北地區推廣大豆玉米帶狀複合種植、淮河以南地區開發冬閒田種植油菜。支持擴大油茶等木本油料種植面積。

　　不僅僅是糧食，在蔬菜、畜禽、水産、藥材、水果等特色産業上，省委一號文件也提出了具體目標，優化農業結構。要加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩定家禽生産，擴大牛羊肉生産，推進奶業振興。發展綠色生態漁業，今年新增稻漁綜合種養88萬畝，累計達610萬畝，力爭保持全國第2位。鞏固提升蔬菜産能，抓好穩産保供。實施食用菌産業振興行動，今年産量、産值分別達到50萬噸、70億元。

　　綜合施策提高農民種糧所得，保護農民種糧積極性

　　扛擔子，關鍵靠農民。今年春耕生産中，農資價格上漲侵蝕了種糧利益，一定程度上影響了農民種糧積極性。為此，省委一號文件強調，要“合理保障農民種糧收益”。

　　前不久，廬江縣白湖鎮種糧大戶朱中文領了一筆補貼，令他非常高興。“4月19日收到的短信通知，一共是8536.17元，是今年的一次性補貼。這筆錢準備用來購買肥料和種子。”朱中文説。

　　據了解，近期省財政廳已將2022年實際種糧農民一次性補貼資金12.2億元下達市縣，補貼對象為利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體。補貼資金陸續通過“一卡通”等方式依規發放。

　　省委一號文件強調，要“執行2022年國家適當提高稻穀、小麥最低收購價政策，落實稻穀補貼、耕地地力保護補貼政策”，把黨和國家的惠農政策不折不扣落實下去。農民種糧能得利，積極性才有保障，糧食生産才能不“打擺子”。

　　採訪中，許多種糧大戶對農業保險非常關注。省委一號文件提出，要“實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險産糧大縣全覆蓋。”“我們大戶種植面積大，一旦有個災害性天氣幾年都緩不過勁來，所以農業保險非常重要。建議在遇到大災的時候，請第三方進行評估，提高定損理賠的科學性、合理性，把好政策兌現好。”朱中文反映。

　　今年一季度，全省農業保險簽單保費18.36億元，為407.89萬戶次農戶提供風險保障545.87億元，支付賠款3.03億元。同時我省正在推深做實農業信貸融資擔保體系，健全政策性農業擔保風險補償機制，鼓勵政府性融資擔保機構與保險機構開展“擔保+保險”合作，不斷擴大農業信貸融資擔保覆蓋面。通過大數據、雲計算、人工智能等技術，解決農村金融服務信息不對稱引起的“風險識別難”和“作業成本高”這兩大難題，降低農村金融服務準入門檻和融資成本，引導更多金融活水流向農村。

　　增收增效的同時，還要多措並舉降成本。我省將繼續統籌做好化肥等農資生産儲備調運，促進保供穩價。支持家庭農場、農民合作社、農業産業化龍頭企業多種糧、種好糧。加快發展農業社會化服務，推廣農業生産“大託管”模式，今年將新增農業生産託管服務組織1000個，總數達3.7萬個，讓更多小農戶搭上現代農業的快車，更輕鬆、更經濟地種糧。（安徽日報 記者 史力）