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奏響“衝鋒號” 打造“橋頭堡” 內蒙古向北開放風生水起
2022-05-31 11:18:05來源:內蒙古日報編輯:楊亞東責編:胡曉萌

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  甘其毛都口岸

  5月25日,滿洲裏口岸車輛穿梭。

  當天,滿洲裏海關轄區一輛輛滿載進口糧食的運輸車魚貫駛入作業現場,緩緩停在倉儲庫房前。

  海關轄區工廠內,機器“轟隆”作響,各類糧食經過一道道複雜工序,或壓榨成醇香的食用油,或研磨成雪白的小麥粉……陸續銷往全國各地。

  近年來,按照自治區規劃部署,滿洲裏海關轄區糧食加工企業主動適應市場需求,圍繞供應鏈創新佈局産業鏈,打造“設施互聯互通、內外貿易聯動、線上線下結合”的産業鏈與貿易創新融合發展新模式。

  創新佈局中,從貨物落地加工到轉化增值,從簡單的原料中轉集散到原料“進口—加工—銷售”一體化發展模式的形成,轉變正在悄然發生。

  其實,這種轉變從未停歇——提升向北開放重要橋頭堡建設水準,推動“經濟通道”向“通道經濟”轉變、“過路經濟”向“落地經濟”轉型,類似的例子並不鮮見——

  日前,內蒙古嘉澤木業有限公司進口的1453立方米、價值141萬元的木材“搭乘”中歐班列“來到”烏蘭察布七蘇木保稅物流中心,隨後被運往烏蘭察布傢具産業園,又被製成精美傢具銷往各地。

  憑藉改革創新中形成的便捷高效通關設施,借助七蘇木保稅物流中心及當地中歐班列樞紐通道優勢,越來越多的木材加工企業聚集在烏蘭察布傢具産業園內……進口木材落地加工、銷售的向北開放發展新格局正在這裡加快構建形成。

  據介紹,隨著班列重載歸返及回程貨源與本地産業需求融合,烏蘭察布市進一步加快“過路經濟”向“落地經濟”轉型,對外開放活力四射。

  奏響開放“衝鋒號”,彰顯我區向北開放新活力,豈止於此?

  內蒙古地處祖國正北方,在綿延4200多公里的邊境線上,有19個對外開放口岸,如同向北開放的“大動脈”。為此,在融入“一帶一路”、打造我國向北開放重要橋頭堡的路上,我區通過創新發展機制,積極推動設施聯通。

  二連浩特市與蒙古國口岸城市扎門烏德隔界相望。根據有關協議,中蒙經濟合作區中方區域位於二連浩特中蒙邊境口岸西北側,規劃面積9.03平方公里。蒙方區域位於蒙古國扎門烏德自由區,規劃面積9平方公里。目前,雙方基礎設施正加快健全完善。

  日前,隨著一聲汽笛長鳴,達茂旗發出首趟滿載煤炭的46組集裝箱列車……這標誌著,包滿鐵路全線貫通後,滿都拉口岸通關邁入“鐵路時代”,為我區打造開放新高地再添重要一翼。

  隨著設施水準進一步完善提升,烏力吉口岸實現臨時通關開放,成為帶動內蒙古乃至中國西部向北開放的又一重要支撐點。

  ……

  創新背景下的設施聯通,帶來開放大發展。

  中歐班列保持持續高位運行——今年前4個月,經二連浩特口岸進出境中歐班列936列,同比增長17.9%;經滿洲裏口岸進出境中歐班列1370列,同比增長32.7%。

  自治區外貿成績亮眼——今年前4個月,自治區進出口總值414.9億元人民幣,同比增長7.4%;自治區與“一帶一路”沿線國家進出口額234.9億元,同比增長6.6%。

  何以這樣?“過路經濟”向“落地經濟”轉型和進出境中歐班列數量、進出口貿易值雙增長的背後,是內蒙古優化營商環境為抓手的一系列創新措施落地。

  呼和浩特海關關區所涉邊境口岸引導企業用好“自主選擇通關模式+跨市組貨+集拼集運”政策和《區域全面經濟夥伴關係協定》原産地優惠措施;石油原油進口採用“提前申報+兩步申報”便捷模式,壓縮口岸通道整體驗放時間30分鐘;加快推進“智慧”通關,口岸通關進入“讀秒”時代。

  滿洲裏海關從服務外貿企業、優化口岸營商環境出發,大力推廣“經核準出口商制度”和原産地證書自助列印等便利措施,引導企業充分享受政策紅利;以轄區龍頭企業和共建“一帶一路”國家進出口企業為重點,加大安全認證優質企業培育力度。

  提起創新舉措優化開放營商環境,綜合保稅區是一個無法忽略的存在。

  滿洲裏綜合保稅區通過“集中保稅倉儲+分批出口”監管模式,讓企業貨物進入綜合保稅區即可享受退稅優惠,企業資金週轉效能大幅提高。

  綜合保稅區是對外開放重要平臺,是開放層次高、優惠政策多、功能最齊全的海關特殊監管區域。全區海關不斷推進監管制度創新和“放管服”改革,促進了轄區綜合保稅區企業投身高水準開放。

  近日,鄂爾多斯綜合保稅區內的源盛光電有限責任公司向鄂爾多斯海關申報了一批進料加工貿易內銷貨物。

  “我們生産的手機、平板電腦、智慧顯示屏,國內需求大幅增加。現在,海關加工貿易內銷政策給企業帶來許多便利,讓我們公司更有信心去開拓國內國際市場。”鄂爾多斯市源盛光電有限責任公司物流關務部部長洪亮説。

  今年以來,以創新優化營商環境為引領,各綜合保稅區成為我區開放發展的重要陣地。今年前4個月,滿洲裏綜合保稅區進出口貿易值2.08億元,監管貨運量1萬噸;呼和浩特綜合保稅區進出口貿易值25億元,同比增長25.3%;鄂爾多斯綜合保稅區進出口貿易值9.95億元,同比增長209%。

  “隨著中歐班列的開通和保稅區、口岸營商環境的改善,物流渠道暢通了,營商成本降低了,貨物通關更快了,出口業績非常亮眼……目前,公司貿易值突破1000萬美元,比去年同期增長了20多個百分點。”內蒙古葵先生食品有限公司負責人聶長城高興地説。

  設施聯通、貿易暢通……立足祖國正北方,奏響開放“衝鋒號”,向創新要動力,釋放開放新活力,打造我國向北開放重要橋頭堡,內蒙古開放領域越來越廣,開放步伐越來越快。

  做好向北開放這篇大文章,內蒙古前途無量!(內蒙古日報記者  阿妮爾)

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